一、及时召开专题会议,全面部署生产工作
。
2、3月中旬召开全区非煤矿山培训会,对企业负责人安全员讲解了全区非煤矿山存在的隐患及问题,组织企业填报域名普查表,完善矿山企业一企一档资料,并将普查表上报安监局。
3、3月中旬召开防雷防静电工作会议,下发督办函2号文件,督促城建局及时组织北燃公司开展燃气管道防雷防静电隐患改造工作。
4、4月中旬组织各街道及区属局属企业进行涉氨制冷和有限空间方面的培训。参加市安监局加油站创城会议,组织辖区内13家加油站悬挂创城公益广告、社会主义核心价值观等牌子;参加市安监局组织的涉氨专项会议和安全生产巡查及危化品安全综合治理工作会议。
5、6月16日,组织各街道安监中队长召开企业安全生产标准化创建专题会议。
二、严格落实监管责任,深入开展安全生产大检查
1、开展节前安全检查,年后复工检查
陪同市安监局检查组对黄海造船、造船工业等5家修造船企业进行节前安全检查,督促企业按照检查组要求对隐患进行整改。
对全区烟花鞭炮零售经营企业进行安全检查,共检查零售点23家次,要求企业严格按照烟花鞭炮零售标准经营,共发现隐患12处,已当场告知零售点。
拟定节前领导下基层检查安全生产工作方案,并陪同区领导检查造船工业等4家企业。
印发《节后开工复工安全生产工作提示》到各街道、部门和区属局属各企业,督促各企业做好节后企业开工复工安全生产工作。
对全区16家非煤矿山矿山进行节后复工检查,严格执行省政府要求,必须经过复工验收合格后方能恢复生产,对2家不符合安全生产标准的企业下发了责令整改通知书,3月中旬对沟姜家矿山等2家企业隐患整改情况进行复查,隐患已整改到位。
陪同市政府联合检查组对辖区内18家石油库进行联合检查,发现隐患10处,已要求企业现场整改。
对富强水产、浦臣水产等7家涉氨企业开展节后复工安全检查,发现隐患10处,已全部整改到位。
2、开展“四评级”、“两个体系”大检查
3月联合市安监局、威海市惠达安全咨询评价公司对全区16家矿山开展“两个体系”建设工作,帮助矿山企业建立完善隐患排查治理体系,对隐患排查治理实施闭环管理,目前全区所有矿山企业“两个体系”均已建设完毕。
4月联合国土、经信、环保部门对全区16家非煤矿山进行“四评级”,向企业传达关于矿山企业转型升级的要求,评审组对检查过程中发现的问题已于6月中旬复查完毕,已全部整改到位。
协调中标单位在港湾街道开展“两个体系”建设工作,共开展建设40余家。
3、开展危化品安全检查
陪同市安监局危化品科、工商贸科检查荣鑫气体、科盛化工、镇中加油站、荣盛加油站等企业36家次,通过检查,共发现隐患38条,当场整改32条,限期整改6条。
陪同市安监局对泰大、泰明、波德隆、合德隆等58家涉氨企业进行检查,共发现隐患36处,已整改28处,其余正在整改中。
4、执法检查
陪同省异地执法检查组开展执法专项行动,对石岛一冷、顺发水产等18家企业进行执法检查,发现隐患70余条,立案9家,并将行政处罚告知书送至各企业。
对沟姜家建筑公司石矿边坡浮石未清理等隐患下发责令整改书2份,企业已按要求整改完毕。
协助青岛安监局向林治学送达行政处罚告知书、行政处罚决定书。
三、应急演练
对辖区内区属局属、涉氨制冷、危化品、非煤矿山等企业每季度组织一次应急演练,并将演练过程全程录像,和演练方案、脚本、总结一并上交至督查考核办,目前全区第二季度应急演练工作已全部开展完毕。
6月20日,在中磊集团有限公司土山矿区召开全市非煤矿山应急演练现场观摩会,各街道企业等130余人参加。
四、职业健康
对区属局属有单冻机的涉氨企业中,未取得《职业卫生培训合格证》的用人单位主要负责人和职业卫生管理人员进行培训,共有35家企业参加培训。
对石岛重工、华鹏玻璃、造船工业等9家存在职业危害的企业开展职业病危害防治评估工作。
利用职业病宣传周期间去黄海造船发放职业健康宣传材料300余份。
调查市安监局交办的威海维赛新材料科技有限公司标准化创建、职业卫生检测等问题。
五、其他工作
下发石安发文件7份、石安办发文件16份。
陪同市安监局处理关于举报波通达外协队特种作业人员未持证上岗情况。
编制2017年石岛管理区安监中队年度执法计划并报安监局备案。
与各安委会成员单位、区属、局属企业签订2017年安全生产责任状。
调查处理富强水产、华东修造船2起事故。
办理华东石油经销有限公司、荣成市坤钰燃料有限公司申请危险化学品经营许可证工作。
上报安全生产“红黑名单制度”。
下工作计划
迎接9月份省异地执法组的检查。
对非煤矿山企业进行检查,重点督促企业完善软件资料。
开展职业病危害防治评估工作。
(一)周密部署,确定工作重点工作。制定印发了《2018年全市职业健康工作要点》和《武威市职业健康执法年活动方案》,确定了2018年全市职业健康工作的总体思路,以“企业主体责任落实年”和“职业健康执法年”活动为主线,推进安全生产与职业健康监管执法一体化,将推动落实职业健康监管责任、推进职业健康监管执法、强化企业主体责任落实、夯实职业健康监管基础和加强职业健康宣传培训作为今年的重点工作任务,并细化为19项具体工作分解落实到县区,按季度进行考核,督促县区开展好职业健康执法年活动。
(二)强化责任,认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强职业健康工作的意见》。以市安委会办公室名义印发了《关于认真贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强职业健康工作的意见》的通知,对我市进一步加强职业健康工作提出五点要求,一是充分认识《意见》出台的背景和意义,切实增强做好职业健康工作的责任感和使命感。二是认真抓好《意见》的学习宣传贯彻,提升职业健康工作的能力和水平。三是强化沟通协作,健全完善职业健康监督管理工作机制。通过职业病防治联席会议,研究解决部门之间信息沟通、协助配合机制不顺畅等实际问题,提升工作效率和合力。2018年4月23日,组织召开2018年度职业病防治联席会议第一次全体会议。会议传达学习了《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强职业健康工作的意见》和《武威市委武威市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》有关职业健康工作内容,对职业健康重点工作进行了安排部署。四是配合安全生产科完成《武威市委武威市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》中2018年需完成的工作任务,将职业健康有关工作任务纳入对各县区及市安委会相关成员单位安全生产目标考核内容,推动行业领域监管机制的建立和责任落实。五是加强监督管理,全力推动两个责任落实。要求负有安全生产监督管理职责部门和行业主管部门,在开展安全生产大检查时将职业健康执法工作内容纳入一并开展,有序开展职业健康执法年活动。
(三)认真安排,积极开展职业健康执法年活动和职业健康监管执法评估工作。一是认真分析2017年度职业健康评估工作薄弱环节和不足,先后制定印发了《关于开展2018年度职业健康监管执法工作评估的通知》和《关于做好2018年度职业健康监管执法工作评估的通知》,成立了市职业病危害防治评估工作领导小组,对评估任务进行了细化分解,提出明确的工作要求和方法步骤,确定了50户参评企业,其中凉州区20户,其他县区各10户。二是为进一步推进职业健康监管执法评估工作,积极与省局职健处沟通,邀请省局职健处处长尹江疆、兰州安监局七里河分局职健科的王主任为企业负责人和计算机操作人员,讲解了职业病防护知识和如何通过甘肃省安全生产综合信息平台进行职业健康评估的申请和上传工作。目前县区正在按照要求开展企业评估资料上传和申请阶段。三是面对企业底数不清、情况不明,职业健康基础工作薄弱的现状,4月份结合日常监督检查和评估等各专项工作开展为期1个月的职业病危害项目申报复核工作,对已经申报的企业信息和相关数据再次进行核对,从数量、质量两个方面,推动企业职业病危害项目申报工作,为职业健康评估工作奠定良好的基础。四是将职业健康执法年活动和职业健康监管执法评估工作工作相结合,在非煤矿山、化工、金属冶炼、水泥、陶瓷、车辆制造和维修、铅蓄电池生产、木质家具、面粉和饲料加工等重点行业领域开展职业健康监督执法活动。以未依法开展职业病危害项目申报、不按要求进行职业健康检查、不进行职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度(强度)超标等违法行为为重点,督促企业落实安全生产主体责任,对省安委办查出的628条隐患问题进行梳理,对涉及职业健康153条隐患问题(其中工贸11户职业健康46条,化工11户问题职业健康74条,矿山5户职业健康31条,建筑1户问题职业健康2条)发给县区职健股室相关工作人员,督促企业制定整改方案,按期完成整改任务。积极向分管领导汇报,与安全生产科、危化科、综合科商议,组成三个督查组,对各县区、各企业开展整改落实情况、职业健康评估工作开展情况及企业风险评估隐患排查治理双重预防机制建设情况一并进行督查,目前三个督查组正在开展督查。结合安委办督查反馈问题,深刻反思,对职业健康执法工作进行研究,制定《用人单位职业健康基础建设检查表》,将职业健康工作分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护和应急管理等十项内容,58项具体检查内容及评判标准,下发县区,指导县区开展执法工作。
(四)加大宣传,扎实开展职业病防护知识宣传教育活动。一是认真开展职业病防护知识进厂矿、进家庭宣传教育活动。;认真落实“四堂课”“三个一”等规定动作。各分管领导分别在矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材等各自分管的重点企业进行职业病防护警示教育和法律法规知识授课活动;印制职业病防治知识宣传手册300多份,在宣传和检查中发放到一线职工手中,提高劳动者的自我防护意识;3月1日至6日抽调相关科室负责人组成督查组,对各县区开展职业病防护知识“进厂矿进家庭”宣传教育活动进行督查。在三县一区工业园区开展职业病防护知识“进厂矿进家庭”宣传教育活动,并聘请两名安全生产专家深入职业病危害严重企业开展检查,共检查单位9个,查出隐患问题76条,对查出的隐患问题,现场下发整改指令书9份,要求企业限期整改。二是配合法规科做好安全生产月工作,大力宣传职业健康防护知识,督促职业危害重点企业参与全国安全生产知识竞赛答题活动。三是积极开展职业病防治法宣传周活动。4月24日组织市、区职业病防治联席会重点成员单位在武威市装备制造园区凯帝斯电梯有限公司联合开展集中宣传活动。以“健康中国,职业健康先行”为主题,采取现场发放《职业病防治法》及宣传手册、、组织专家进行职业病义诊活动等形式进行,对武威市装备制造园区企业一线职工进行面对面的宣传教育,引导广大职工认真开展职业病防治法律法规知识和防护知识学习,提高个人防护意识。
(五)强调工作纪律,强化机构改革期间职业健康监管工作。及时转发了《省安监局关于做好机构改革期间职业健康监管工作的通知》,对做好机构改革期间职业健康监管工作提出三点要求,一是提高认识,保证工作连续性,不折不扣地把中央决策部署贯彻落实到位,做到改革期间思想不乱、工作连续,确保机构改革期间全市职业健康监管工作有序进行。二是严格落实监管责任,认真落实好今年各项重点工作。要求各县区围绕今年市政府与各县区政府签署的《安全工作目标责任书》有关目标任务和要求,认真落实好今年的各项重点工作。三是加强组织领导,严肃工作纪律。确保工作不断、力度不减,各项工作机制稳定运行和正常运作,最终实现“平稳过渡、无缝衔接”。
二、存在的主要问题和不足
一是职业健康主体责任落实不到位。企业对职业健康工作认识不够,职业病危害治理投入不足,部分企业对接触职业病危害员工未开展岗前、岗中、离岗时的体检。二是职业健康技术服务支撑体系建设滞后。目前,全市7家医院取得职业健康体检资质,市疾控中心取得职业病诊断机构资质,我市尚无职业卫生评价、检测、检验技术服务机构,三是职业卫生“三同时”工作难度较大。新建、改建、扩建项目及技术改造、技术引进项目职业病危害评价审批滞后,职业卫生技术服务机构建设滞后是制约职业卫生“三同时”工作的一个重要原因。四是职业卫生监管基础薄弱。安监系统专职职业卫生监管人员少,专业知识不足,在人员、经费、技术、装备等方面还不能满足职业卫生安全监管工作的要求,尤其是缺少专业技术人才。五是职业健康执法年活动成效不好,效果不佳,县区对存在职业危害企业主体责任落实不到位的处罚力度不大,没有起到警示一片的作用。
三、下一步工作重点和打算
(一)切实做好职业病危害防治评估工作。9月上旬,省安监局将对我市职业病危害防治工作进行评估验收。目前三县一区确定的50家评估单位正在按照要求进行资料录入和上传工作,计划7月下旬开始,利用15天时间抽调县区相关人员组成评估组,对各县区职业健康评估工作开展初评,通过初评,查找不足,督促企业对标对表,及早补齐短板,确保职业病危害防治评估取得好成绩。
(二)继续推动职业病危害专项整治工作。突出矿山开采、建材、冶炼、碳化硅深加工、水泥制造、化工、粮食加工等企业职业病危害整治,督促企业落实工作场所职业病危害控制措施,加强劳动者健康体检、工作场所危害因素检测与评价等各项制度的落实。
上半年,公司在集团公司的正确领导下,遵照集团公司2019年安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产职责制,扎实开展了“安全生产月”、“百天安全生产大检查”及“防风险、保平安、护二青、迎大庆”等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司开展生产经营工作奠定了基础,上半年安全生产工作开展情况如下:
一、上半年安全生产工作
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,公司调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。通过建立安全会议记录、隐患排查、安全活动记录等台账,进一步完善了安全基础工作。
(二)认真开展安全生产月活动。按照集团公司的总体部署和要求,我们结合实际,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。。同时,按照“防风险、除事故、遏隐患”活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,对办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)百天安全生产大检查开展情况。按照集团公司要求,制定了公司百天安全生产大检查实施方案,并集中开展了两次安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》,针对安全隐患逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训。围绕消防安全主题,充分利用安全会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展相关培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。
二、下半年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
半年来,我社区在街办党工委的领导下,认真贯彻省、市、区委消防安全工作的会议精神,为做好辖区内的安全生产工作,遏制各类事故的发生,促进辖区内的安全生产工作稳定发展,我社区做了如下工作。
一、“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全生产工作的必要条件,半年来,我社区在辖区内开展了宣传活动出宣传版面3块、黑板报16块、发放宣传资料100余份、并进行了法律咨询等活动。
二、为了居民家庭防火工作落实到实处,减少或杜绝火灾事故的发生,我社区在各楼院张贴告示:提醒居民住户1、严禁在楼院、楼梯通道、地下室等堆放纸片、可燃杂物,严禁占用、堵塞楼道的公共出口。2、生活用火要小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品等。3、不得在楼道、地下室乱拉乱接电器线路,不准用铁丝、铜丝代替保险丝,杜绝超负荷用电。望广大居民自觉遵守,共同监督。
三、为进一步加强驻地单位、门面房、居民楼院等监管,我社区工作人员进行了入户排查摸底,经排查摸底我社区五一路门面房,基本上都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、探头、晚上有保安值班,预防了安全事故的发生。省汽修门面房基本上都安装了防盗门、防盗窗户、但防
火设施欠佳,我们提醒门面房商贩在经营生意的同时,一定要注意安全,注意防火,并转发放了安监局的文件和安全宣传资料,有部分门面房晚上安排了值班人员。每个楼院门房早、晚都有值班人员。
四、多年来,我社区门前的通行道路一直存在着安全隐患。这是一条通往居民区的主干道,是大部分居民出入的必经之路。但是却由于不堪重负变得坑坑洼洼,颠簸不平,遇到下雨天更是泥泞不堪,给居民出行带来极大的不便。同时也是居民们安全出行的一个重大威胁。经社区多次申请,办事处向上级有关部门反映、呼吁和协调,这条路终于得到了杏花岭区建设局的重视,五月底开始对其进行勘测、修整工作。于6月12日竣工。居民们看着平整崭新的沥青柏油路,由衷的喜悦溢于言表。这条道路不仅给居民们出行带来了便利,更是解决社区门前长期以来的道路安全隐患。使得车辆、人员出行安全有了进一步的保障。
五、对我辖区内所属地区进行了分片排查,对排查出的13处危险墙体进行登记、上报街办,并且在危险处用红漆字体“此墙危险,注意绕行”注明,以提醒过往群众注意躲避,并给各单位下发了隐患整改通知书。特别是烟草宿舍西北角靠大门拐角处围墙裂缝比较大,墙体倾斜,院内西北角墙
一、做好学生交通车的组织发放工作,保证学生安全乘车,不发生交通事故、意外伤害事故。
本学期学生处在对学生进行充分调查研究后,决定改变交通车的发放办法,采用购票乘车的方法发放交通车,学生处安排每周三专人全天售票,周一、周五学生凭票上车,保证每名学生都有坐位,防止超载,每辆车上至少有一名老师自始自终跟车,安全系数得到提高,收到学生、家长的好评。为方便高淳、溧水学生乘车,四月份学生处积极协调驾培学校开通了学校至高淳的交通车,为方便城南学生,增开了学校至雨花台的交通车。本学期共累计发放交通车一百零八台次,无一例交通事故、意外伤亡事故。
二、做好消防器材、消防通道等安全设施的维护、检查工作,坚持“四结合”。
每月对学生公寓及有关学生活动场所的灭火器材、安全通道,进行检查并做好详细记录。在安全通道检查中,对每个通道出口进行打开试验,进行锁具保养,对外通道楼梯进行清扫,保证通道畅通无阻。对安全通道指示牌进行出新处理。在检查中做到把检查和整改结合起来,边查边改;把检查与落实责任追究结合起来;把检查与加强安全生产基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。每月对学生的安全形势进行分析总结并及时上报院安保处。
三、做好学生防治“非典”工作,确保我院无一名学生感染“非典”
学生处及时按照学院防非办的指示,认真贯彻落实每个细节工作。为了使全院学生正确认识“非典”,学生处多次利用晨会、班会、班主任会对学生宣传防治“非典”的有关知识(如“四勤三好”等),要求学生做好教室、宿舍、包干区的卫生,保持良好通风并向学生发放《防非手册》,帮助学生提高防范意识,克服不必要的恐慌心理。为加强与学生家长的沟通,取得家长的支持与配合,4月30日放“五一”长假时,让每一位学生带回一份《告家长书》,督促家长做好学生“五一”假期防非工作。“五一”放假前,学生处核实外市学生名单,动员他们留校度假,并组织她们到新校区放风筝、划船、烧烤,带领他们登紫金山。5月4日、5月5日学生处组织班主任开会,对学生返校前的健康检查工作做了周密布置。5月6日上午10点组织所有班主任为郊县返校学生测量体温,填写“五一”假期外出健康情况登记表。直到深夜12点多才结束,对高温学生及接触过疫区人员的学生,进行隔离观察或劝其回家。5月7日早上学生处组织老师在东站、雨花台、太阳城对市区返校学生测量体温并及时劝回几名体温高的学生。5月10日南京防非形势严峻时,学校取消双休日,针对部分家长要求接孩子回家这一情况,学生处及时发出“众志成城抗非典,齐心协力保平安”一封致家长公开信,赢得家长的理解和支持,使家长“放心”、学生“安心”。绝大部分学生在学校坚持在校上课。
。为了及时掌握全院学生人数变动情况,学生处要求每个班级每天填写《学生在校情况统计表》并由班主任签字后送学生处,学生处欧宗文老师核实汇总后于每天下午三点前上报防非办。由于学生长期不能回家,学生情绪不够稳定,少数学生翻墙离校,同学、班级之间常有矛盾发生,学生处、班主任都及时做好调解、说服教育工作。
四、做好03级第一批554名新生军训工作。
6月3日~12日学生处组织我院第一批554名新生在南京军分区民兵训练中心进行军训。这批学生均未参加中考,学习态度、行为习惯都较差,学生处克服人手少,任务重的困难,发扬团结协作,吃苦耐荣的精神,积极与训练中心领导、教官配合,采用多种形式对学生进行各种教育,保证学生安全、顺利完成军训任务。达到了培养学生组织纪律性,增强集体荣誉感和安全意识,锻炼体魄的目的,收到学生、家长、领导的好评。
五、组织师生学习《安全生产法》,开展“安全生产月”活动
五月十八日,学院下发了《关于开展保改革,促发展安全生产月》活动的通知后,学生处于五月二十九日召开处务会,传达本次安全生产月的主题、活动内容。要求全处人员在做好本职工作同时积极开展安全生产月各项活动。明确周国平(学生处安全员)为责任人。欧宗文重点负责全院公寓的“查隐患,找死角”,周国平负责检查消防器材安全疏散通道、安全出口,李刚处长负责开展学生校纪、校规学习活动并对在院外实习学生的安全检查,指导学生提高安全防护意识,增强自我保护能力。5月30日又召集全处人员学习《安全生产法》,周国平安全员对《安全生产法》进行串讲,突出重点,深入浅出、通俗易懂,结合我院学生住宿及乘坐交通车的特点对该法中相关条款进行了重点讲解。次日发放了《安全生产法》知识竞赛试卷,要求各人独立完成7月15日将试卷交到安保处。
六、加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。
一、事故(一类障碍)情况及分析:
电网事故:
(1)2004年元月14日,220KV马口站因计量人员试验中误接线,导致1#主变差动保护动作跳闸 。
(2)2004年03月31日23时43分,因保护装置设计存在错误,导致复合电压负序动作,红2#主变110KV侧开关红21跳闸,重合不成功。
(3)2004年5月4日16:47分,因220KV姚10开关C相瓷瓶对机构箱闪烙,导致220KV姚01、10、07开关跳闸。
(4)2004年6月20日21:25时,220KV梦泽发生操作人误入带电间隔,带电合220KV母线地刀误操作事故,全站停电。
2、一类设备障碍:
(1)2004年2月10日15:52分,220KV姚孝线因导线及绝缘子覆冰,造成B、C相间短路跳闸,试送成功。
(2)2004年3月3日6:12分,220KV彭湾变电站彭01开关B相因二次电缆接地(质量不良)跳闸。
(3)220KV刁东变电站刁01开关跳闸,重合成功
2004年5月6日11:46分,220KV刁01开关分相跳闸信号组件B相跳闸掉牌,,重合闸动作,重合成功。
(4)2004年5月20日11:21 时,因钓鱼杆过于接近导线而放电,导致110KV熊长一回零序一段动作跳闸,重合成功。
3、安全情况分析:
(1)主电网安全运行得不到有效保障。主电网事故、一类障碍频发,4起电网事故,4起一类障碍,全区220KV变电站几乎全部被涉及到。电网事故较去年大幅度上升,影响到下一级变电站供电,损失电量上升。
(2)继电保护、自动装置及二次回路故障导致误动时有发生。二次故障原因包括设计不良、质量不合格、误接线等,反映出订购、验收把关不严格、个别工作人员不熟悉现场设备情况。
(3)违章违纪现象屡禁不止,甚至发生人为恶性误操作事故。说明我们有的领导干部和职工安全意识淡漠,有章不循,不能认真执行规章制度,责任心差,管理不科学、不到位。
(4)设备防自然灾害能力较差。雷害、大风以及上半年发生的一次覆冰等自然灾害对设备的抗自然灾害能力是一次检验,防雷工作一直是个重点,同去年相比雷害减少,但其他自然灾害的防范还需要进一步采取科学有效的手段。
(5)电力设施保护和电力安全宣传工作有待进一步加强。通过不懈努力和大量投入,电力设施环境有所改善,但在房障、安全警标还存在较多问题,建房快而难以控制,处理时阻力大、协调工作难度大。
(6)农村低压事故还时有发生。通过网改后农村电网质量得到较大改善,但由于在管理、人员素质以及安全知识宣传等方面与现实要求存在差距,因而导致事故时有发生,省局已下达《关于农村低压安全管理规定》,我局将尽快制定出相应的管理办法和实施细则。
二、上半年工作回顾:
认真调查处理事故,制定防范措施,督促整改落实。
事发后,在局安委会领导下,认真调查事故经过,分析讨论,找出事故原因。针对继电保护误动组织召开专题会议,督促变电分局试验所加强日常检查并更换不合格继电器。特别是6.20事故发生以后,迅速下发关于切实做好当前安全工作的紧急通知,在全局开展安全大整顿和大讨论活动,针对万能钥匙的管理问题再次下发《防止电气误操作管理规定》,购置万能钥匙保管专用盒。
积极开展安全大检查和安全生产月活动:
根据安全工作规定和上级统一部署,4月份在全局开展以“五查”为重点的安全大检查,对查出的问题及时反馈,列表分类,督促限期整改。6月份开展以“实施安全生产法、人人事事讲安全”为主题的安全月活动。认真布置,组织各县市区局利用各种媒体大力开展安全知识宣传,并于6月8日统一上街宣讲、答疑。据不完全统计,张贴宣传标语5000条、发放安全小册子50000份,组织安全月知识竞赛答题5000份。
用科学手段,积极开展县级安全性评价工作
年初,市局在汉川召开动员大会,涂琦副局长就开展县级安评工作的意义、目的以及具体要求作了详细说明。试点单位汉川局按县级安评标准和市局要求迅速开展工作,在上报自评材料后,市局专家组对汉川局进行了为期四天的安评工作,查评报告已上报省局,下一步将迎接省局专家组查评,并在全区开展县级安评工作。
实施“数字孝电”,建立安全管理网络系统。
在信息中心的配合下,安装使用安全管理、教育及考试多媒体系统、完善更新安保部主页、推广使用EMAIL通信、研发“县级电网事故跳闸实时监控系统”,通过局域网和INTERNET实现网上安全信息交流、试行网上安规考试、实时掌握县级电网事故跳闸情况。
争取政府支持,开展电力设施保护工作。
5月22日李金平副市长主持召开了全市电力设施保护工作会议。就电力设施保护工作联合八部门下发了《关于进一步加强电力设施保护工作的意见》,在建房审批申报表中增加电力部门意见栏,从源头上控制房障。此外,投入资金完善电力设施保护标示,安装公路旁拉线色标管近万根,处理孝昌房障、汉川路障等问题。
加大现场监督,建立完善安全制度
按照“创无违章企业活动”精神,继续加大现场安全巡查监督力度,坚持不懈抓违章,上半年共查处违章违纪20余人次,对违章人员及有关领导通报批评并处以罚款或下岗的处理,对制止违章人员通报表扬并予以重奖。为了完善农村低压安全管理制度,根据省局文件精神制定下发《低压两票管理办法》。6.20事故后有针对性的制定了《防误闭锁管理制度》和《领导干部“三重”工作上岗到位制度》。
三、存在的主要问题:
部分人员安全意识淡漠,自我防范能力差,业务素质有待提高。领导干部,特别是站所长重经营、重建设,忽视安全生产工作。
在安全责任制和各项管理制度的落实上,形式多、内容少,大话多、实干少,布置多、见效少。
在新产品、新设备、新技术的使用上,人员技术素质跟不上,不熟悉新设备性能,掌握正确使用方法。
农网低压安全管理急待加强,机构不健全、制度不完善、无专人专职专责。
四、下一步安全保卫工作重点
汲取6.20事故教训,开展“五查、五看”活动,督促落实[孝电43]号《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件和《加强当前防汛期间安全生产工作》传真精神。
从制度入手,规范“三重”工作领导干部上岗到位的规定,防误闭锁装置管理规定,执行《关于农村低压安全管理规定》,实施低压作业第一种、第二种工作票和操作票制度。
进一步开展创无违章企业活动,以规范人的行为作重点,加大现场监察力度,加大违章违纪的处罚力度,坚决杜绝人身伤亡事故发生。在防止人身伤亡事故上,要以防触电、防高空坠落、防倒杆断线为重点,坚决执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和施工作业票的填写,认真开展危险点分析。
加强电网稳定工作,要坚决杜绝继电保护“三误”和恶性误操作事故的再次发生以及送电线路事故的发生。调度部门切忌误发令、误整定。维护检修单位要认真执行年检计划、月检修计划,保证检修质量和工艺,运行单位,要执行设备巡视制度,特别是35KV及以上送电线路和6~10KV配电线路的巡视要保证巡视周期,保证巡视到位,倒闸操作的第二监护人及万能钥匙使用程序的严格按制度执行。凡不按照规定使用万能钥匙一次,操作人、监护人扣款1000,站长2000,单位不参加评先。
加大人员培训的力度。举办一期骨干安全培训班,重点学习《安全生产法》、两票的填写及各种施工作业的危险点分析。
实施“数字孝电”,与信息中心配合,建立完善孝感供电局安全管理网络平台,推广、使用县级供电企业电网故障记录程序。
进一步开展安全性评价工作,办好省局试点汉川县县级供电企业安全性评价,在全市范围内推广。
抓住“两网”改造收官阶段的现场安全管理,特别是县级城网改造全过程的安全监督。
加强电力设施保护工作,加大宣传力度,补充完善各种标志、警示牌,年内不再出现新的房障、路障,树障的处理要及时。
10、监督2004年“两措”计划的完成。
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