我们知道，公司的输电线路遍布全国各地，输电线路的所有运行工作都由公司负责是很不现实的，不仅因为不够方便，而且成本较高，所以输电线路的运行工作应该采取地域化管理的模式，即将输电线路的日常运行维护工作交由各地方的供电所负责，包括输电线路的故障巡视、状态监测、检验运行情况等各项工作，充分发挥各地方供电所的地域优势。那么，对输电线路运行工作实施地域化管理有什么样的现实意义呢？第一，便于开展日常维护工作。相比起电力公司来说，各地方的供电所对所在区域内的输电线路的运行情况更为熟悉，对输电线路的周边环境更为了解。所以，地方的输电线路出现了运行问题就可以直接交由地方供电所负责，这样也能大大提高工作效率。第二，极大地降低了运行成本。由于输电线路具有广泛分布的特点，而线路运行工作又是一项不可间断的工作，这就需要大量的技术人员。负责输电线路运行的工人如果要跨区域工作，势必会增加一些住宿、餐饮和交通费用。但是如果交给地方供电所去办理，就会既省时又省花销，这对降低公司的运行成本大有好处。第三、利于的顺利开展。输电线路经常会因为一些自然灾害，比如地震、泥石流、洪水、火灾等的影响而遭到严重破坏，这就需要及时出动人员进行抢修。如果从公司调派人手时间肯定来不及，但是实施地域化管理后，就可以就地解决这个难题，第一时间做好抢修工作。
二、输电线路检修工作要交给专业公司负责
输电线路的检修工作是一项技术活，要处理线路不带电、线路高抗高压侧刀闸拉开、线路PT低压侧断开等诸多复杂的问题，这就需要专门的技术人员来完成。通常情况下，为了保证输电线路的检修质量，应当交给专业公司来负责管理。。输电线路的检修工作的专业性很强，要求检修人员具有较高的技术水平。专业的检修公司有大批优秀的、有经验的技术工人，与这些公司建立长期的合作关系，可以减轻地方供电所的负担，还能保障检修的质量。其次，可以保证安全问题。由于地方供电所的检修问题少，工作量也小，所以通常不会长期配备高水平的检修人才，长期驻扎的检修工人也缺乏经验，难以保证检修过程中的安全。此时，如果交给专业公司去处理就不用担心这个问题。最后，减少了资源的浪费。每个区域的输电线路检修工作就近交给专业公司来负责，可以节约公司的检修成本，避免资源上的浪费。
三、输电线路运行检修管理模式的
鉴于输电线路的特殊性和创新运行检修管理模式的必要性，笔者提出如下建议，仅供参考。（1）输电线路运行方面各地区的供电所负责自己所在区域内的输电线路日常运行工作，可以成立专门的输电线路运行保障小组，负责定期对所在区域内的高、低压线路和设备等进行巡视、检查，提高设备健康水平，保证安全运行，并做好10KV及以上过境线路的巡视保护工作，对发现存在安全隐患的设备和线路及时向供电所报告。（2）输电线路检修方面输电线路的检修工作应当交给专门的公司来负责，事实上，专业公司是供电公司的合作伙伴，专业公司为电力公司提供检修技术服务，供电公司给予专业公司相应的检修费用，实质上两者之间是一种平等的关系，当然也需要相互监督，尤其是电力公司要严格验收输电线路的检修质量。（3）其他方面输电线路的运行检修工作除了上述基本工作，还需要处理一些突发状况或者危机管理。突发状况比如突然发生线路故障，此时，各地方供电所要主动出击，积极排查事故危险，对于一般的事故可以自行处理。但是若有倒塔、断线等严重故障就需要马上上报电力公司的生产技术部，指导抢修并提供专业的抢修队伍。危机管理主要是有的输电线路周边环境复杂，需要补塔、去除树木或者撤销高压箱，这就需要与相关部门协调配合，要注意避免不必要的争端。
四、结束语
关键词：配电网，电力故障响应系统，应急抢修，管理效益
中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号：
前言
近年来，在国家电网公司、浙江省电力公司、宁波电业局的坚强领导下，在余姚市委、市政府的正确领导和大力支持下，余姚电网不断发展壮大。如何在现行体制下高效的发挥农网电力故障响应系统的优势，实现对县局应急抢修管理效益的提升是本文将要阐述的主要内容。
2 目前电力应急抢修管理存在的问题
尚未建立完善的电力系统应急预案体系。主要原因是缺乏防患于未然的意识，对电力系统突发公共事件的预防，缺乏足够重视，存在麻痹和侥幸心理，往往在灾难性后果发生后，才想办法补救。
应急管理体系和机制还不健全。一旦发生电力系统突发事件，由于缺乏有效的应急响应所需要的人力物力，无法及时启动救援行动，将会对人身安全、电力设施、国家安全、社会环境带来危害，造成不可预见的经济损失。
应急信息平台建设相对薄弱。。
应急联动能力不足。涉及社会公众或其他单位的电力突发事故，预案的启动和执行多数只限于本企业，没有较好联动社会开展综合应急演练，社会较多用户没有建立相应的电力应急预案，自救预案不完备。
电力故障响应系统的目标
系统理念
依附专业的故障监测手段，实现电力故障的快速定位。
正确、有效地确保供电区域内安全可靠供电，维护社会稳定，保障人民生活、生产经营秩序的正常进行。
系统目标
完善电力故障应急响应体系，降低电力企业运营危机，减少停电事故对供电企业社会效益的影响，做好配电网停电事故应急处置和善后恢复工作，最大限度降低发生大规模投诉、的可能性，提高优质服务水平，维护和提升电力企业的良好社会形象。
电力故障响应系统的实现
实现电力故障应急管理体系，由指挥调度、信息管理、处置实施、资源保障和决策辅助所组成。电力故障响应系统帮助供电企业完善故障应急抢修个工作流程，实现标准化的抢修工作，从而提高抢修工作效率。
指挥调度
指挥调度是应急响应管理体系的大脑，是最高决策机构，由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的事故处理，组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项工作。
处置实施
对指挥调度系统形成的预案指令进行具体实施的系统，由应急分队执行指挥调度系统下达的命令，现场完成各种应急任务。
资源保障
负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括应急资源的存储、日常维护，在决策辅助系统的协助下进行资源评估，负责应急资源调度等。
信息管理
故障信息可以定位到具体设备，可以展示该设备实时运行信息便于及时了解设备运行状况。通过和调度自动化系统做接口，实时获取变电站一次设备的运行信息并在变电站一次接线图上进行展示。
应急管理体系的信息中心，负责应急信息的实时共享，为其他系统提供信息支持，满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助
在信息管理系统传递信息的基础上，对应急管理中决策问题提出建议或方案，为指挥调度系统提供决策支持。如预警分析、预案选择、预案效果评估、资源调度方案设计等。
故障报警及快速定位
对电网运行数据进行监控，依据预警参数设置的参数值经过系统后台的处理后得到某个监测单元某一个时刻的预警/报警值。发生预警时，系统自动分析展示预警线路及设备。
电网发生故障时，系统自动报警，列出故障点所在的线路、分支、台区和故障类型，并分析出故障点的供电范围。
应急抢修处理工作流程
用户报修故障抢修流程
配网运行抢修指挥中心当值人员根据电力故障响应系统和省95598提供的信息及调度指令等，判断故障性质，立即指挥事故抢修，并且监控抢修过程。同时及时通知省95598停电范围。
第一梯队（抢修班或农村供配电营业所抢修人员）在规定时限内到达现场，迅速完成故障点查找和抢修，并将处理信息及时汇报配网运行抢修指挥中心；属复杂故障，配网运行抢修指挥中心当值人员根据故障情况组织指挥第二梯队进行故障抢修，抢修人员及时将处理信息反馈配网运行抢修指挥中心。当值人员跟踪和监控抢修情况。
故障处理结束后，抢修人员汇报配网运行抢修指挥中心当值人员，根据调度指令恢复对故障设备送电。
配网运行抢修指挥中心当值人员在故障抢修过程中同步提供故障处理过程信息给省95598。
10KV故障抢修调度指挥流程
配网运行抢修指挥中心当值人员根据电力故障响应系统和省95598提供的信息及调度指令、调度自动化等提供的信息，判断故障性质，立即指挥事故抢修，并且监控抢修过程。同时及时通知省95598停电范围。
根据情况不同，除少量已实施配电自动化区域能自动隔离故障外，故障处理流程为第一梯队（抢修班或农村供配电营业所抢修人员）到达现场后判断为一般故障的，立即抢修处理；复杂故障，配网运行抢修指挥中心当值人员根据现场反馈情况组织第二梯队进行抢修，抢修人员将处理信息及时反馈指挥中心。
故障处理结束后，抢修人员汇报指挥中心当值人员，根据调度指令恢复对故障设备送电。并在故障抢修过程中同步提供故障处理过程信息给省95598。
应用效益分析
电力故障响应系统的应用效益
实现自动故障预警/报警
通过电力系统数据的有效整合，实现电网综合监控的故障自动预警，综合电网运行情况，在统一的二维/三维GIS图形上进行可视化的展现，同时各应用服务根据对数据的分析自动提供相应预警/报警提示，提高对电网运行的掌控能力，实现电网生产运行的安全可控。
实现预警/报警抢修一体化
根据自动的预警信息，在对预警/报警信息进行分析后，能将预警/报警信息转为抢修任务并排放工单进行抢修，将故障消灭在萌芽状态，实现故障预警和抢修的一体化。
实现报修管理的智能化
通过95598客服系统、负控主站系统、营销系统、调度自动化系统等系统数据的有效整合，实现故障信息的图形化展示、故障抢修的智能化指挥、停电影响的自动化分析、服务模式的主动化转变，实现报修的管理的初步智能化。
故障应急抢修管理的应用效益
加强了应急抢修体系的日常管理
电力应急管理的基本目的，就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展，将损失减小到最低程度；电力应急抢修管理体系是秉着重要性原则、可操作性原则、标准化原则、闭环管理原则执行的，是实现这一目标的途径之一，并规范了配网应急抢修的工作流程，加强了从业人员的职业素质，提高了应急抢修的日常管理效率和各部门之间的联动协作能力。
故障抢修响应速度明显提高
电力故障响应系统整合了95598后台、抢修调度人员、运行单位、生技部门相关职能，实现了故障抢修的扁平化管理，减少了抢修过程中涉及的人员，从而实现了故障抢修快速响应。
故障抢修效率明显提升
故障应急抢修管理体系的组建完善，大大减少故障抢修的流程环节，提高了故障抢修的反应机制，从而使故障抢修的效率得到提升，提高了供电可靠性。
提升客户服务水平及服务质量
通过故障管理的智能化、停电咨询的智能化，达到提升客户服务水平和服务质量的目的。
为全面实现客户服务的智能化奠定基础
本系统建设可以为全面实现客户服务的智能化提供借鉴经验，是客户服务智能化的超前研究，将为全面实现客户服务的智能化奠定基础。
结束语
现代社会对电力的高度依存，将使得电力系统风险扩大为社会的公共风险，电力系统的脆弱性也演化为社会的脆弱性。因此，做好电力应急管理工作十分必要。电力系统应急管理应着手于长期规划，从总体上制定出应急预案，使电力系统稳定而健康的发展。
参考文献：
国家电网公司生配电〔2012〕82号.配网生产抢修指挥平台功能规范
国家电网公司信息技术〔2011〕186号.移动作业平台功能需求规范及概要设计
裴传逊，徐重酉，吴召华.配电网停电信息管理系统的建设思想.城市建设理论研究杂志社，2012，25
关键词 有线传输光缆；日常维护；技术维护
中图分类号TN91 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）99-0218-02
光缆是通过玻璃制作而成的，一般情况下，其外径在125um，单模光纤的纤芯为7到8um，多模光纤的纤芯在50um。尽管光缆本身通过油膏、塑料外保护套等诸多的方式来保护光纤，一定程度上增强了光缆的抗外力强度，但是，经常会因为实际建设时施工的“粗暴”、严重的外力冲击以及光缆自身因素如接头盒存在开裂、腐蚀、光缆自然老化等情况，造成光缆传输系统故障问题的发生。光缆通信一旦中断，将导致通信运营企业出现经济损失，同时，还影响到了群众的生活。所以，应时刻确保光缆通信正常持续运行，做好光缆的日常维护与技术维护工作。
1 有线传输光缆的日常维护
1.1加强光设备维护
对光发射机、光放大器的工作状态、供电情况等各方面予以详细全面的检查，同时，准确测量发射机的输入射频，若有异常情况应采取有效措施及时处理；关于机房内光设备与配线盘上的活动接头，要定期做全面的清理，光分路器的传输出口不得有空闲的情况。
1.2加强机房内光缆成端维护
光缆的安装分为光缆的成端安装，也就是光纤配线箱的安装，光纤配线箱能够将光缆与光通信设备和光无源器件进行配线连接，充分利用配线箱中的适配器，通过光跳线引出光信号，从而促进光配线功能的实现。每一生产厂家所生产的配线箱的规格与型号均不一样，比如，有的将熔接单元和盘纤单元分开，有的将这两单元做到一起。使用过程中，必须结合自身情况合理选择。关于成端维护，要保证跳线的短面清洁，将防尘帽盖于没有接跳线的适配器上，注意防鼠。光纤跳线使用时，光纤跳线的弯曲半径不能太小、拉光缆跳线时不得太用力。
1.3加强光缆线路维护
；将线路上的吊线上的杂物清理干净；2）对光缆的保护层级垂直情况予以及时认真的检查，若有问题应采取措施有效解决；3）对吊线和电力线、广播线等其他交越处的防护装置的安全性、有效性以及是否符合相关标准等加以检查；4）有效检修与加固杆路设备；5）对架空线路的接头盒及顶留处的固定与否进行检查。
。其次，如果实际发现人孔中存在腐蚀性极高的污水或者易燃易爆等有毒气体如天然气、管道煤气等，应及时找出原因，制定相应的办法予以解决。另外，封堵没有使用的子管的管口。
日常维护过程中，若遇建房、修路也会给线路带来一定的安全隐患。有的施工单位不够注重光缆线路安全，粗暴施工情况时有发生，我们应将这种情况抵制在萌芽中，对大型施工机械以及操作人员进行详细的登记，及时了解大型施工机械与工作人员的动向，制定有效的保护措施采用大型机械开展相关的施工作业。不得将搅拌机、吊塔起重机、钻探机等施工器械安装于光缆线路上，若有粗暴施工，应有专人现场实时监管。
2 有线传输光缆的技术维护
2.1加强光缆资料构建与整理
要想有较高的通信质量并保证光缆线路正常持续运行，就必须构建切实可行的技术档案，光缆技术的维护具体涵盖了构建新的光缆资料，加强OTDR测试与原始资料的对比，对存在的问题细致分析，制定完善措施将问题解决，从而提升备用光纤的可用性，防止发生突发性事故。
将具有较高责任感、反应灵敏的维护人员全部组织集中起来，加强相关技术的培训，以全面熟知光缆维护与检修技术，清楚知道保证光缆线路正常运行的重要性与必要性。定期开展巡线员会议，获悉线路维护过程中发生的问题及面临的困难，对巡线员提出的线路维护工作中的建议或意见做详细的维护质量分析，及时整改不合理的地方，以促进线路维护质量的增强。
2.3加强光缆的抢修工作
光缆线路具有一定的复杂性，涵盖了架空光缆、管道光缆、直埋光缆，所发生的光缆故障各异，但光缆抢修均属于突发性事件，而且，只要光缆线路出现故障问题，影响面积大。；对障碍点进行测试过程中，组织人员待命，发现具体的障碍点后，及时安排相关人员进行抢修，在接续前要保证场地的干燥度与整洁度。。熔接完成后，只有在故障光缆所带光节点全部正常且验证合格后，抢修工作才算是圆满成功。抢修工作完成后，要对所用工具、器材加以清点，整理测试数据，认真详细记录，资料要做到及时更新。
3 结论
综上所述可知，强化光缆线路的维护管理至关重要，应制定高效的施工管理机制，树立先进的维护理念，加强专业维护队伍建设，采取有效检测维修方法，这些都是推动光缆通信正常有序运行、持续稳定发展的重要保障。
参考文献
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[3]张晓英.光缆线路工程施工初探[J].中国石油和化工标准与质量，2011（8）.
为建立健全城市桥梁事故应急机制，提高政府应对城市桥梁事故的能力，迅速、有效处置城市桥梁发生和可能发生的事故，及时采取应急控制措施组织实施抢险工作，最大限度地减少城市桥梁事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《城市桥梁重大事故应急预案》、《*省城市桥梁重大事故应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》等法律法规。
1.3工作原则
坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全政府统一领导，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的城市桥梁事故预警和应急机制，提高政府处置城市桥梁事故的能力。
1.3.1以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少城市桥梁事故造成的损失；制定切实可行的应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；紧密依靠各级领导、专家和广大人民群众，充分发挥社会力量的基础性作用，建立健全城市桥梁事故应急工作的有效机制。
1.3.2预防为主、加强监管。把事故防范作为主要工作任务，督促城市桥梁管理养护部门加强管理，做好城市桥梁的日常维护保养和监测工作，做好应对城市桥梁事故的人员、技术、物资和装备的储备工作，加强应急队伍的培训演练。完善工作机制，运用信息化手段，提高城市桥梁事故的应急处置。
1.3.3依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对城市桥梁事故的工作法制化、规范化、制度化。
1.3.4依靠科学、及时果断。处理城市桥梁事故必须依靠科学，充分发挥专家和专业技术人员的作用，积极采用先进的应急处置技术，有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息的及时报告，准确传递，及时果断地采取有力措施，将事故的危害性控制在最小范围。
1.3.5分工协作、相互协调、快速反应。县城管局要与有关部门密切协作，保证城市桥梁事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动，采取有力措施，将事故危害控制在最小范围。
2组织体系
2.1指挥机构组成
为加强对城市桥梁安全工作的组织和协调，做到统一领导，各司其职，确保各项安全措施落到实处，成立县城市桥梁事故应急指挥小组，在兴国县突发公共事件应急委员会的领导下开展城市桥梁事故应急工作，负责指导、协调城市桥梁事故应急处置工作。
2.1.1指挥小组组成
组长：县人民政府分管该项工作的县领导
副组长：县建设局局长、县城管局局长。
成员：县建设局、县城管局具体分管该项工作的副职领导和相关科所股室负责人及有关技术人员组成。
2.1.2指挥小组下设办公室，设在县城管局内。
2.2指挥机构职责
2.2.1指挥小组职责
决定城市桥梁事故应急预案的启动和结束；负责指挥、协调和组织城市桥梁事故预防、应急准备、应急处置和恢复与重建工作,及时了解掌握城市桥梁突发事故情况,并提出应急措施和建议；根据事故等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见；决定应急工作中的重大事项。
2.2.2指挥小组办公室组成和主要职责
办公室主任由县城管局分管副局长兼任，副主任由县城管局办公室主任和县市政工程建设维护管理所所长担任，成员由指挥小组成员单位联络员组成。
在应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员单位和专家工作小组的联络，及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议;及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家、工作组人员进行联络。
2.2.3指挥小组成员单位的主要职责
2.2.3.1办公室
；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组领导参加指挥小组会议；根据指挥小组的指示，协调各科室的应急工作，组织人力、物力支援；审查城市桥梁事故的新闻稿件，编发事故应急情况简报；指导利用城建档案，为事故的抢险和恢复重建工作提供基础性资料；组织城市桥梁应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻工作；按照指挥小组的指示，负责城市桥梁事故损失的汇总上报工作。
2.2.3.2市政管理股
起草防止城市桥梁事故的有关技术性文件；根据指挥小组的指示，组织城市桥梁专家协助应急工作；指导相关职能部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作；按照指挥小组的指示，组织专业技术力量进行技术支援；
负责核实城市桥梁事故情况；组织事故的调查。
2.2.3.3市政工程建设维护管理所
负责城市桥梁的日常养护、维修、检查，发现问题及时报告，防患于未然。在县城管局的领导组织下，直接参与城市桥梁事故的抢险抢修和现场处置工作；参与城市桥梁事故的调查工作。
2.2.4专家工作组组成及主要职责
指挥小组根据需要，设立专家工作组，作为指挥小组的咨询机构。指挥小组专家工作组由城市桥梁的设计、施工、运营和电力工程、卫生防疫等方面的专家组成。
参加指挥小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照指挥小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。
2.2.5其它有关部门职责
县建设局、县水利局、县公安局、县安监局、县卫生局、县供电局、县自来水公司、县天然气公司、各通讯管线单位按照县政府规定的职能，负责本预案实施过程中的指导和协调。
2.2.5.1县建设局：负责对城市桥梁档案的建立及其质量的监督检查和事故中桥梁的检测、分析，为事故抢险和恢复重建提供资料和依据。
2.2.5.2县水利局：负责对可能影响城市桥梁运行安全的防汛信息及时通报。
2.2.5.3县公安局：负责事故中的安全保卫工作，维护现场秩序和社会公共秩序，组织指挥排爆、案件侦破等项工作；负责具体组织事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保证抢险救援人员、车辆的通行；负责事故中的抢险救援和火灾扑救工作。
2.2.5.4县安监局：按照有关规定，负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见或建议，组织或参与事故的调查和处理。
2.2.5.5县卫生局：负责城市桥梁事故中的医疗卫生救援工作。
2.2.5.6县供电局：负责城市桥梁事故抢险的供电应急工作及跨桥供电线路的抢修工作。
2.2.5.7县自来水公司：负责城市桥梁事故中跨桥供水管线的抢险工作。
2.2.5.8县天然气公司：负责城市桥梁事故中跨桥燃气管线的抢险工作。
2.2.5.9通讯管线单位：负责城市桥梁事故中跨桥通讯管线的抢险工作。
3预警和预防机制
3.1工作准备
县城管局要责成县市政工程建设维护管理所时刻做好应对城市桥梁事故的思想准备和工作准备。应急机制的建立和资源准备与日常工作相结合，提高应急反应速度和处置水平。
3.2日常维护
县市政工程建设维护管理所负责城市桥梁的日常养护维修、检测检查，建立城市桥梁信息管理系统和技术档案，发现问题及时报告，防患于未然。
3.3隐患处置
建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励。桥梁管理部门接报后，及时排除隐患，防患于未然。
4应急响应
4.1事故分级
按照城市桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。
4.1.1一级事故
(1)全省城市跨江大桥，桥长在2000米以上的大桥，以及列入国家重点文物保护单位的城市桥梁，因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁；
(2)城市桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故；
(3)超出县级人民政府处置能力的，省建设厅、市规划建设局认为需要处置的其他城市桥梁重大事故。
4.1.2二级事故。
除一级事故中规定以外的种类城市桥梁发生突然坍塌的事故。
4.1.3三级事故
(1)城市桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故；
(2)道路立交桥及道路下穿铁路立交桥，因车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。
4.2预案启动
一旦确认城市桥梁发生二级以上事故，应协助省建设厅、市规划建设局启动《*省城市桥梁重大事故应急预案》。
一旦确认城市桥梁发生三级以上事故，由县政府启动县城市桥梁事故应急预案。
4.3响应程序
4.3.1城市桥梁事故发生后，县市政工程建设维护管理所应立即报告县城管局，县城管局迅速核实情况后，立即上报县应急委员会。县应急委员会接到报告后，迅速通知桥梁应急指挥小组和有关成员单位赶赴事故现场。
4.3.2接到事故报告的相关成员单位立即实施现场抢险，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。县城管局迅速组织安排桥梁养护管理单位的抢险队员进行抢险、抢修和现场处置；同时与公安机关交通管理部门协调、安排好交通导流工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通；汛期行洪河道上城市桥梁发生事故可能影响行洪时，应及时报告当地防汛指挥部门。
4.3.3指挥小组负责事故现场应急处置的指挥。各成员单位接到指令后迅速赶赴现场，按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。
4.4信息
城市桥梁发生较大和一般事故，其应急处置和抢险救援过程中信息，由指挥小组实行统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
5应急结束
5.1结束程序
由城市桥梁事故应急指挥领导小组决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下报县政府或县政府授权的部门决定应急结束。
5.2事故调查
5.2.1应急指挥领导小组在应急结束后，应责成有关职能部门对事故进行调查。有关部门在事故调查过程中要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。
5.2.2重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查暂行规定》的各项规定。
5.3总结建议
5.3.1城市桥梁事故应急指挥小组负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料，总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。
5.3.2指挥小组办公室应及时向县应急委员会、市规划建设局做出书面总结报告。
(1)发生事故的桥梁基本情况；
(2)调查中查明的事实；
(3)事故原因分析及主要依据；
(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡，经济损失)分析、评价；
(5)采取的主要应急措施及其有效性；
(6)事故结论；
(7)事故责任人及其处理；
；
(9)调查中尚未解决的问题；
(10)经验教训和安全建议。
6应急保障
6.1资金保障
城市桥梁事故应急所需经费由县城市桥梁事故应急指挥小组办公室提出，经县财政局审核后列入年度县财政预算，以保障应急状态时经费使用。
6.2队伍保障
县市政工程建设维护管理所组建本单位的抢险队伍，主要负责三级事故的抢险抢修工作，参与一、二级事故的抢险抢修工作。
县城管局抢险队伍负责一、二级事故的抢险抢修工作。
6.2.3抢险人员：具有丰富施工及抢险经验的管理人员；具有两项以上特种操作技能的工人，包括：电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等人员。
6.3技术保障
。
6.4医疗保障
县卫生局负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。
6.5物资保障
有关职能部门必须储备一定数量的常备救援物资，保证应急救援的需要，应急响应时服从调动。
6.6通讯保障
应急指挥小组和各有关单位，有关人员应配备必要的有线、无线通讯器材，确保本预案启动时城市桥梁事故应急指挥部和成员单位及现场处置工作的联络畅通。
关键词：优质服务；公众服务形象；配网综合抢修；电力企业；电力系统 文献标识码：A
中图分类号：TP319 文章编号：1009-2374（2016）33-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.096
“十三五”规划建议稿中，提出“推动建立绿色低碳循环发展产业体系”与“建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，体现了国家的发展战略。电能作为当今最广泛使用的清洁高效能源，电力市场竞争必将愈发激烈，而服务是竞争中最直接、最有效的手段。优质服务是国家电网公司发展的理念之一。配网综合抢修是生产运行中直面客户的业务，其发展是对优质服务的有力支持。
1 配网综合抢修对于优质服务的意义
1.1 配网综合抢修是优质服务的最前线
我国经济步入中高速增长的新常态，电力需求放缓，进入了全面深化改革的关键期，城市对电力供应及优质服务要求更高。分布式电源、智能电网、电动汽车、用户储能、需求响应和能源互联网等各种新生事物不断涌现并快速发展。为适应新形势下的发展需要，“十三五”时期亟需加强配电自动化建设、构建智能互动服务体系、完善新能源和分布式电源接入体系等多方面。国家能源局出台的《配电网建设改造行动计划（2015～2020年）》中，预计2015～2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，也证明了配电网在以后的发展中，将成为电力企业市场竞争的焦点。
市场经济最为突出的特点就是市场竞争，为占用更多市场份额，近年来很多企业都将改善服务作为主要竞争手段。供电企业也不例外，配网发生故障时进行抢修也是电力企业提供服务的一种方式，直面用户，涉及范围广，社会影响大，其效率、质量是优质服务最重要的评判标准之一，可以说，配网综合抢修是优质服务的最前线。
1.2 配网综合抢修是优质服务的衔接点
通常我们将电力服务分为广义和狭义两部分来谈。狭义的电力优质服务是指由经营管理部门、销售部门和供电部门提供的一系列服务。广义的电力企业优质服务则是指电力企业各部门从上到下协同合作，提供一个全方位多角度、深层次的一体化服务系统。从产、供、销出发，制定一个连续性、一次性的综合服务，达到用户满意。配网综合抢修，上承生产，下接营销，直面客户，成为了优质服务的关键衔接点。
1.3 配网综合抢修是优质服务的售后侧
售后服务就是在商品出售以后所提供的各种服务活动。从电力营销的闭环管理来看，配网的综合抢修是面对广大用电客户的售后生产服务侧，是电力营销的关键环节。优质服务的战略目标是参与市场竞争、赢得市场竞争，而配网综合抢修作为电力营销的关键环节，直接服务于企业的市场竞争，故而做好配网综合抢修的目的在于：
1.3.1 提高客户的忠诚度。这是配网综合抢修作为售后服务给企业带来的最大价值。国网公司作为自然垄断企业，在过去几十年的电力营销中，有着得天独厚的优势。然而随着电力体制的深化改革，售电公司将如雨后春笋般冒出，市场必将在未来进行一次大洗牌。现如今公司拥有广大的客户基础，面临市场竞争，追求客户忠诚度成为市场中永不过时的哲理。做好配网综合抢修，能有效提高客户忠诚度，并使企业间建立良好的互助合作关系。
1.3.2 增强企业的核心竞争能力。随着经济全球化的发展，企业间的竞争逐步转为对市场的占有，而对市场的占有说到底是对客户和市场资源的争夺。谁能占有大量客户资源并与之建立良好的关系，谁就能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，因而企业必须在如何发展并维护客户关系上下功夫。只有做好客户服务，才能巩固客户忠诚度，从而持续稳定的创造利润。所以说，优质的售后服务已成为企业强有力的市场竞争手段，能够使企业从众多同类型企业中成为佼佼者，越稳定的客户关系，越能使企业持续稳定地发展。
1.3.3 增加利润、降低营销成本。企业之所以努力维系客户关系，一方面是因为老客户能为企业创造持续稳定的利润，还能带来新客户；另一方面良好的客户关系可以为企业赢得良好的口碑，降低营销成本。
2 提升优质服务水平树立公司的形象
2.1 进一步加快配电网改造与建设
优质服务，电网是基础，技术是支撑。配电网的质量及建设改造的重要性毋庸置疑。加快配电网改造建设，既能优化配电网结构，提升设备健康水平，实现配电自动化，提高供电可靠性；又能够保障民生，拉动投资，为推进“互联网+智慧能源”战略提供有力支撑，对于城市稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。从某种意义上来说，减少抢修、减少停电时间是一种最理想的服务。
2.1.1 加快老旧配电线路设备改造和城市配电网新、扩建。改造方面：采用技术成熟、少（免）维护、低损耗、小型化、可扩展功能的设备；逐步提升电缆覆盖率，科学合理规划电力电缆通道；加强配电网分布和环网改造。建设方面：要有前瞻意识，适度超前建设配电网，提高对负荷增长的适应能力；坚持电网规划与市政规划相统一；逐步尝试启动地下综合管廊示范试点工程。通过加快改造与建设，逐步构建一个坚强、灵活的城市配电网。
2.1.2 进一步推进配电自动化改造。加快提升配电自动化的覆盖率，保证自动化系统全功能投入运行，改善电网运行方式和降低线损，提升配电网的管理水平，提高供电可靠性。充分利用配电自动化系统，提高配电网故障查找效率和定位准确率，及时隔离故障，缩小停电范围，缩短停电时间，保证人民群众用电可靠，给社会提供一个全新、智能、可信的配电网。
2.2 进一步深化配网抢修综合管理
2.2.1 抢修驻点设置优化。现综合抢修班共有涪城区桃源路、高新区普明中街两个驻点，桃源路驻点为主抢修驻点，一般值班抢修人员均在此值守；普明中街为辅助抢修驻点，使用频次较低。优化抢修驻点设置，其一需要加强辅助驻点在抢修运行管理中的运用，实现该区域的实用化覆盖；其二新增驻点，通过测算涪城区范围内主业、用户资产规模，综合供区面积、作业能力、抢修车程、户表数量和用户密度等因素，新增抢修驻点，完善车辆停放、值班室、休息室等配套设施，补充必要的抢修工器机具和日常抢修材料，建立相对稳定的抢修队伍和人员。新增的抢修驻点建设完成后，多个抢修驻点可形成一主多辅的布局方式，统一指挥，相互支撑，互为备用补充。
2.2.2 开展配网抢修业务外委。抢修外委模式对于优化人力资源结构，解决困扰企业发展难题有着重要的作用。可通过将配电抢修业务中常规和非核心的业务以外包的方式委托给“服从指挥、资质齐备、人员固定、业务精干、实体运作”的职业化抢修队伍，满足配电抢修需求，并使公司配电核心业务能够得到进一步的加强，实现运维管理精益化的目标，同时实现服务优化。
2.2.3 加强现场标准化作业管理。由于电力能源在日常生产生活的重要性，停电故障易形成停电区域内点的聚焦，造成配网抢修的现场作业具有开放性、透明性、新闻性，使得抢修现场作业具有宣传意义，抢修队伍的工作形象是企业形象的缩影。现场标准化作业更为重要的是能够优化抢修质量、提高抢修效率、实现安全可控。通过不断研究配网抢修现场全过程作业，查找现场流程、管理标准等方面存在问题，有针对性地制定改进措施，实现现场作业程序的标准化、现场作业工艺的标准化、现场作业秩序的标准化，达到生产现场作业5S管理标准化，并确保建立健全配网综合抢修管理制度体系。
2.3 加强抢修队伍人力资源管理
2.3.1 加强队伍建设，增强主动服务意识。要想为客户提供优质服务，转变固有观念是关键。当前电力企业市场竞争日趋激烈，而要想在市场中占有一席之地，就必须遵循“两个根本性转变”的要求：其一，建立优质且高效的企业服务。电力企业的技术需要通过市场服务得以体现，也必须通过市场取得技术所带来的利益。特别是电力企业，优质服务往往与企业自身效益有关，甚至关系着社会的长治久安，因而电力企业更要在服务上严格要求，不断提升服务质量；其二，必须牢固树立“客户至上”的观念，融技术于服务之中，并以此作为配网抢修完善服务的出发点和归宿。
2.3.2 合理化配置人力资源。人员平均劳动时间高对劳动者、企业是有害的。平均劳动时间高对劳动者而言，影响身心健康的同时影响个人家庭生活；对企业，员工在工作时间延长、劳动强度增加的情况下，会导致劳动者疲劳度的增加，从而造成工作效率下降、边际产出下降。在现有的人员配置基础上，应合理、有计划地安排工作任务，让员工有充足的休息时间；对于抢修范围不明确和抢修对象不归职责内的现象，应实现上下的高效沟通和一致，甄别抢修范围和对象，规范劳动任务；应争取到对基层的增员。
2.3.3 提升员工素质。加强员工的教育引导，开展形势任务的教育，树立“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，强化企业文化宣传学习；提高员工的业务技能、服务水平，加强配网作业标准化管理。。电力企业还应根据员工的技能、服务素质水平予以工作安排，做好配网作业标准化管理，提高服务质量，提升服务形象。
2.4 进一步推行配网抢修流程、方法改革
2.4.1 利用“互联网+”构建配网一体化抢修系统。完成对故障报修、抢修指挥、作业，管理及后期评价的全过程整合，实现配网抢修的全面智能化。系统实现自动搜索距离报修点最近的抢修资源，迅速派发工单；抢修人员利用移动终端去完成抢修业务的全流程操作，直到回传抢修过程信息；后台工作人员可以跟踪、审核、记录抢修信息；通过利用终端的现场取证、故障点分析等多项辅助功能，实现抢修现场与抢修指挥机构的实时联通，体现抢修业务过程的智能化。同时加强抢修人员对一体化系统的熟悉和运用，切实彻底改善抢修业务流程，落实到生产第一线。
2.4.2 运用大数据，建立配网抢修“网格化”配置模型。通过数据分析，选取影响配网抢修效率的关键指标并结合各区域抢修量分布特点，抢修区域面积、交通情况、工单处置能力等因素，实现抢修派工的优化和人力资源的合理配置。在抢修资源匮乏地区做增派资源，而在抢修力量富裕的区域则减少资源。
2.5 进一步促进服务环境改善
做好优质服务，不仅要大力提升服务水平，同时也要加强“国家电网”品牌建设，传播国网公司价值理念，得到社会认同，改善服务环境。
。通过短信、掌上川电等建立与客户良好的互动机制，了解客户用电的疑问，及时反馈信息，同时在进行抢修服务时，依托配抢指挥平台，对客户进行满意度回访，真正做到“你用电、我用心”的服务理念，不断改善服务环境，树立良好的企业形象。
3 结语
服务工作不仅要有忧患意识、宽阔的视野和长远的目光谋划未来，同时也要着眼当下，不断优化自身，从每一项服务开始。配网综合抢修作为优质服务的最前线，应努力让客户享受更加愉悦的服务，履行更多的社会责任，为企业发展做出更大的贡献。
参考文献
[1] 牛东晓，陈志强.电力市场的改革与发展综述[J].华 东电力，2008，（11）.
关键词：变电站；事故处理；提升效率
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.148
0 引言
电网是一个国家民生的重要组成部分，随着社会的发展和科技的进步，我们每一天都离不开电能，没有持续性的供电，我们的生活将陷入停滞。目前，我国对电网工程的建设越来越重视，特别是变电站方面，它是供电的一个重要的枢纽。在变电站的日常工作过程中，经常会出现一些或大或小的事故，要求值班员要有出色的解决事故和问题的能力，这样，就能够在第一时间排除事故，恢复供电，不会影响到市民的正常生活。本文从值班员应该具有的岗位技能和提高变电站事故处理效率的具体措施入手，对相关问题进行了深入浅出的分析，希望能够抛砖引玉，有所启迪。
1 变电站运行值班员的主要岗位技能
在变电站的运行过程汇总，对值班员的要求是非常高的。所谓变电站的值班员，就是对变电站内的电气设备进行监视、控制、操作、巡视、维护和事故处理，同时，要对设备的运行状态进行分析，在设备出现异常的事故时，要能够及时进行处理，从而保证了变电站和电网的安全、稳定、经济、优质的运行。可见，值班员所承担的任务是非常重要的，下面，我们将对变电站运行值班员的具体岗位技能进行阐述。
1.1 电网风险意识
在变电站的正常运行过程中，值班员一定要有电网的风险意识，主要是指在变电站的电网出现问题时，值班员要通过自己的专业知识和意识经验，首先对事故有一个最初的判断，这个最初的判断是十分重要的，与值班员的个人能力和技能有直接的关系，如果判断准确，将能够第一时间的展开抢修，同时，要根据事故的类型，合理的分配工作，分工进行，提高效率，而这些事情的完成都需要有出色的电网风险意识。如果值班员的电网风险意识能力较差，则无法对事故的处理工作进行合理的分工，导致电网抢修出现混乱，场面失控，从而不但不能恢复供电，反而扩大的事故的范围，从而对电网的稳定运行造成极大的影响。
1.2 变电站运行值班员的整体岗位技能
我们所说的变电站运行值班员，往往指的并不是一个人，而泛指的一种职业，所以，一般来说，值班员的工作都是由一个团队来完成的。故而，作为一名值班员，除了要有个人出色的技能和意识之外，集体合作能力也是非常重要的，强调的是集体岗位技能。在事故发生的时候，值班员团队的负责人要听取整个团队的意见和建议，提高对事故判断的准确性，然后，要通过缜密的人员分工，对事故进行及时的抢修。在整个处理事故的过程中，对值班员的要求是非常高的，所以，我们要加强变电站值班员队伍的建设，提高他们的整体岗位技能，掌握新的处理事故的技术。
1.3 值班员对于规程制度的实际执行
在值班员处理事故的过程中，对于规程的实际执行过程是至关重要的，事故的判断准确，如果没有按照正确的处理方式执行，其抢修效果也会非常差劲。值班员要严格的按照规程制度进行抢修，并且要严格的进行巡视，在设备检查的过程中仔细核对相关信息，做到没有遗漏。很多实际执行方面不规范的行为为事故的处理造成了很多的麻烦，例如，很多值班员在事故处理的过程中没有做好详实的记录，只是在一味的抢修，更有甚者，很多人只凭借记忆来进行操作，这样对于事故的处理是极其不负责任的，对事故的处理造成了非常大的影响。
1.4 监视运行，监护执行
除了对事故进行处理之外，值班员一个非常重要的技能就是要监视运行，监护执行，防患于未然，在变电站的电网当中，每个参数和电网运行的状况都需要有人时刻监视，防止出现问题，另外，每个岗位的员工素质参差不齐，工作效率低下，注意力不集中的员工仍旧存在，所以，我们要设置监视运行并监护执行的值班员，确保电网的有效运行和员工的有序工作。
2 提高变电站事故处理效率的具体措施
2.1 不断提升值班员的综合素质
针对上述值班员应当具备的技能，我们要采取合理的措施，不断提升他们的综合素质。一方面，我们要提高值班员的专业素质和应急能力，要邀请专业人士对相关的知识进行深入细致的讲解，对变电站电网容易发生的事故案例进行分析，这样，能有有效地提高值班员的理论知识储备，在日常的工作中，值班员要不断积累实际工作经验，提高实践能力。另一方面，要调动员工的积极性，提高工作效率，教育员工勇于承担责任，培养团队意识。
2.2 增强值班员事故处理技能
这一点是至关重要的，值班员的日常工作中，处理事故是非常重要的部分，所以，我们要着力提高值班员事故处理的能力，一方面，电力企业一定要执行详实的事故处理规程，让值班员在紧急事故处理的时候能有据可依，另一方面，要加强值班员实践处理能力，紧急事故的处理靠的就是丰富的工作处理经验和扎实的技巧技术。此外，要加强员工的思想教育和技术培训，提高他们的事故处理能力。
2.3 增强值班员风险预控能力
防微杜渐，防患于未然的能力也是值班员所必须具备的，值班员要能够从电网的监视中及时发现可能存在的问题，并提前做好风险的预控，这样，就能够有效的防止事故的发生。我们在日常的工作中，要及时地对从业人员进行这方面的培训，使他们能够及时地发现设备可能存在的问题，并采取相应的措施进行处理。经过事故的预想可以将员工认识统一，使运行人员相互协作，进而将事故的异常风险意识及掌控能力大幅度地提高。
3 结束语
随着我国公民的用电需求越来越大，变电站的电网值班员的工作也将越来越重要，我们要提高专业技能和风险防范的意识，并做好事故的处理和抢修工作，为我国的民生贡献力量，为供电保驾护航。
参考文献：
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[3]靳文礼，姚庆.电网调度的事故处理[J].科技咨询，2011（18）.
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