我国新型城镇化建设探析

我国新型城镇化建设探析

摘要：自改革开放三十多年以来，经济呈现高速发展趋势，城镇化建设水平也由改革开放初期的缓慢起步，变成现在建设的如火如荼。而城镇化建设的加快发展，也给我国经济社会发展带来一定的影响。本文主要讲述了我国新型城镇化建设的必要性，以及在发展中面临的问题，并相应的提出了一些解决措施。

关键词：新型；城镇化建设；探析

城镇化通常指农村人口和第二、三产业向城镇转移，扩大城镇规模并加大城镇人口的经济社会发展历程，并由此带来生活方式、生产方式的根本性转变。所谓新型城镇化建设，简而言之就是为弥补传统城镇化建设的不足而提出的新概念，为缓解城镇人口大量增加带来的社会压力，以及其他环境压力等各种缺陷和不足，提供了巨大的帮助。但是，在新型城镇化的发展过程中不可避免的会出现一些问题，这就需要我们不断改进，以促进新型城镇化建设更好更快的发展。

一、新型城镇化建设势在必行

传统城镇化建设发展迅速，再为城镇化建设带来巨大利益的同时，由于人口的大量迁移，城镇化质量并不高，传统城镇化的弊端也在发展过程中日益显现，因而，新型城镇化建设势在必行。

1、农村的社会资源被闲置

近年来，随着城镇化建设的加快，农村人口大量转入城镇，这样就形成了现在农村的“空巢化”、“空心化”现象，使农村的劳动力大量减少，而主要剩下老人和孩子。农村的大量土地被荒废，甚至是变相的流失，久而久之，这些荒废的土地该怎样开发，剩下的老人和小孩该怎样生存，这一系列问题都是传统城镇化建设所不能解决的。

2、城镇变得不堪负重

大量农村人口以及第二、三产业的移入，使本就拥挤不堪的城镇变得更加负担累累，空气环境也变得越来越差。而且，农村人口与城镇人口在生活方式等方面存在很大差异，管理起来不甚便利。况且，人口的大量移入，使农村和城镇的很多资源相对重复，这样就给城镇的公共服务能力带来了一个巨大的考验。而这一系列问题是传统城镇化无法解决的，因而新型城镇化建设势在必行。

二、我国新型城镇化建设面临的主要问题

1、人的城镇化水平低

相比于传统城镇化建设片面的追求城镇规模的扩大，新型城镇化建设更多的以提升公共服务和城镇文化为核心。新型城镇化建设主要是为了实现农村人口的

城市化，让农村人口不仅简单的拥有户籍和居住地的变化，而且在医疗和社会保障以及受教育权等方面享受和一般市民平等的权力。通过切实进行户籍改革、实现福利的均等化和公共服务的均等化等，让农业人口真正变为城市人口。

2、农民利益保障不力

农村人口逐步向城镇迁移，是为了追求经济的发展和生活水平的逐步提高，很多农村人只是去城镇打工，他们的根基依旧是在农村，只有保证农民在农村利益的安定，他们才能免除后顾之忧更好的在城镇发展。但是，现在对农民的利益的保障并不稳固，农民失地现象严重，这是新型城镇化建设亟待解决的问题[1]。

3、人力造城现象较为普遍

新型城镇化建设应该着力解决人为造城问题。对很多地方重视高铁、新城区、经济开发区建设的狂热应该有效遏制，杜绝这种重视物质不重视人力的情况，采取措施，尽量从根本上杜绝。

三、如何加快建设新型城镇化建设

1、加强城市总规划

以前的城镇化建设盲目追求新城区、高铁以及经济开发区的建设，使城镇建设出现城市化落后于工业化、小城镇建设散乱、大城市建设混乱，整体重复过多，城市规划不科学、不合理，布局也不够完善。因而，要加强城市的总体规划，使城镇规划在城市开发、建设和管理中处于主导和先行地位，并逐步实现新型城镇建设的多元化，坚持走协调可持续发展的道路。

2、加快新型农村信息化网络建设

我国农村发展水平低，鲜少有信息网络建设，更多的是自己拥有电脑，但数量不多，更无法形成体系。而随着互联网的普及化与平民化，加大农村的互联网信息建设就显得迫在眉睫。而加强信息网络化就是建造许多便民、利民的农村网络信息服务模式，做到信息网路村村通，这样对促进社会和谐、文化建设、远程教育、科技指导等方面具有重大的意义。开展农村信息网络化建设不仅可以提升农村人口的文化生活质量，也可以使他们与外界相接触，而不只是局限在自己村的圈子里，可以通过网络了解国家大事，与世界“对话”。并能够透过网络，学习更多的技能，开发自己的特长，掌握更多的商机，让他们获得比平常更多的机会，带动农村的发展，也有利于丰富农村的文化生活，促进新型城镇建设[2]。

3、逐步提高农村的社会保障水平

城居保、新农保试点已经在所有县区内全部实行，这就标志着我国已经建立起覆盖城乡的社会保障体系，并且养老体系的建立也已经逐步完善，并成为世界上养老体系覆盖率最大的国家。新型城镇化建设通过这一系列的基本举措，更好

的提升了我国农村的社会保障水平，这就有利于逐步破除城乡的二元结构化，基本实现城乡公共服务领域的均等，更好的促进城乡协调发展，促进我国城镇化更好的向前迈进。

4、借鉴国外城镇化的经验与启示

每个国家在经济发展的过程中都会遇到城镇化问题，只不过因为每个国家的经济发展水平和具体国情不同，以不同形式推进演变着。每个发达国家都是从这一点走过来的，他们必定有很多经验值得我们借鉴和参考。我们应汲取其中的先进经验并吸取其中的惨痛教训，结合中国国情，探索适合我国发展的独特的新型城镇化建设之路。

比如拉美国家的过度城镇化模式。拉美国家的城镇化一直呈现着过度、超前的问题，也就是城镇化水平大大超过了他们国家自身经济发展所能承受的限度，导致工业化和城镇化的严重失衡，并且政府不能很好发挥公共服务职能。拉美国家城镇化发展失败的教训告诫我们，城镇化的发展速度一定要与本国的经济水平相适应；一定要有包容性，更好的发挥政府的公共服务作用，不要只注重业绩，而不重视弱势群体的利益，为城镇化发展提供一个良好的包容性环境[3]。

5、重视中华文化的引领作用

中华文明源远流长，上下五千年，人文气息浑厚。我们要充分利用这一优势，通过文化教化人心，让中华传统文化与新型城镇化建设和现代生活相融合，提升国民素质，这样更容易将保护文物、建设博物馆和艺术中心等提上日程，更有利于丰富城镇的文化内涵。让城镇化建设做到内外兼修，物质与人文共同发展。

结束语：

我国新型城镇化建设是在传统城镇化建设不足的基础上提出的改进，新型城镇化建设在发展过程中要面临很多问题，只有虔诚的解决这些问题，并不断提出改进措施，才能使我国的城镇化建设朝着更加明朗化的方向前进，更好的为经济发展和和社会发展做出贡献。

参考文献

[1] 张明斗,王雅莉.中国新型城市化道路的包容性发展研究[J]. 城市发展研究. 2012，(10)：21-22

[2] 王雅莉,刘洋,齐昕,张明斗.城市包容性发展与我国新型城市化道路[J]. 城市. 2012，11(07) ：11-12

[3] 杨利娟.我国城镇化过程中产业发展问题浅析[J]. 经济研究导刊. 2010，(11) ：17-18

作者简介:李映福(1984.6.6--)，男，汉族，籍贯：陕西省安塞县，助理工程师，土木工程专业，本科学历，工学学士学位，