口马学斌工作研究财政审计与其他专业审计的关系机关统一部署下财政审计职能机构和其他,专业审计职能机构做到既有分工,,又有协作,既有总目标又有分目标在内容上结合在工作上配合共同承担财政审计的任务,。财政审计与其他专业审计的关系是相对独立又互相交又的关系主要表现在,,。:一是财政审计与其他专业审计总体目标犷一矛l!飞599《年实施的审计法》是我国审虽一致但又有各自的监督范围他们执行经济监督的职能都一致仅监督范围不同而已,、,。是确定了审计机关对本级预算执行情况进行审计监督由此财政审计的上审下与“,工{”计工作向较高层次发展的里程最鲜明的特色就碑而《审计法》“”.两者就外部而言都是独立依法进行监督活动不受其他行政机关社会团体和个人的千涉。但在内部因经济活动的有机联系就决。,,同级审并存给财政审计与其他专业审、,,定了审计工作的相互交叉关系计如何协调配合发挥其整体效益带来了新课题。二是财政审计(龙其是以同级审方式进行的财政审计)需要其他专业审计配合审。’`”财政审计在过去的概念和做法下只,查财政收支活动既包括财税部门对预算收支’是对财政税务部门的审讨财政审计任务按其归口也一般都是由审计机关内部的财政审计职能机构,。,,、一。的组织和分配,也包括政府各部门单位企,、、业对预算资金的管理和使用情况,还要对预担并由其独立完成审计机关内部还设有与此平行的专业审计处、、、,—财政审计处来承如工交金融基。、、算外资金的管理和使用情况进行审计监督才能保证审计监督的完整性使财政审计有层次有深度才能把财政审计报告中的审计评价和建议的风险度降到最低最小要做到这些仅靠财政审计处一个部门是很难办到的,、,。建商贸外资行政事业审计处等由于财。政审计与相关专业审计相分离财政审计单打一专业审计各自为政致使财政审计和其他专业审计在审计内容分工审计信、,,,。因此财政审计不仅是财政审计部}丁的任务的共同任务。一而且是各相关业务审计处室和其他专业审计三是专业审计只有纳人财政审计的人局中才能充满活力财政审计并不排斥其他专业审计如金融审计等它们相互交错相辅,,,,。息沟通审计方法借鉴上几乎没有什么联系更谈不上整体效益的发挥了,,。、新形势下的财政审计与其他专业审计应是有机结合的统一体这就要求把财政审计视为审计机关共同的任务将财政审计与其他专业审计有机结合起来在审计,,相成从不同角度和不同层次形成一个完整的经济监督体系。“同级审”的重是《审计法》点突破和显著特点把财政审计作为重中之重作为审计机关的主要职责来抓是当前强化审计监督促进社会主义市场经济体制的逐步建立与完善的需要其他专业审计围绕中心服务干重点工作才能有为,,,、,。,,,宏观调控和管理服务,。,财政审计是一项涉及面广综合性强的工作各专业审计与财政审计到底如何结合我们以为应做好如下几方面的工作(一)审计计划的结合。、,:,在年初制定审计同时财政审计法律地位高处理结果影响大其他专业审计的成果被写进向政府人大提交的财政审计报告内体现了审计监督的整体功能和优势由此才能充分地体现审计的高层次监督职责使其不断深化和发展,。,,,计划时充分考虑财政审计与其他专业审计结合的问题如确定审计的计划中应包含对预算收人影响大的财税大户确定定期审计的行政事业单位应包含对预算支出影响大的单,,,位以及预算外资金专项资金的管理部门确定的基建审计项目应包含由财政拨款的重点建设项目这样各项专业审计与预算执行审计相互配合工作量。,。,、,财政审计与其他专业审计既有上述联系又有所区别相比较而言财政审计有如下特点1、,,相互协调,能坡为预算执行审以减轻财政审计的。:计提供基本情况和数据。,,审计的主体具有整体性专业审计。一般由与各专业对口的职能处室承担并由其独立完成财政审计则不同应把他视为审计机关的共同任务将财政审计与其,(二)具体操作的结合。一是财政审计。,与企业审计相结合,工商税收是预算收人的,主要部分工商企业是预算收入的主要来源企业审计的重点对象就是利税大户合法性进行常规审计外,他专业审计有机结合起来在实际操作上对财政审计工作实行轰一领导统一安排,,,,在开展、、,,企业审计时除对资产负债和损益的真实性还要有目的(主,明确目标和任务各职能机构分工合作协有重调配合形成合力共同做好财政审计这个大项目2、。点地对与预算收人有关的情况孽是企业所得税和流转税)进行审计。以掌握企业上审计的对象具有群体性专业审计。,缴利税的进度,为预算执行审计提供预算收。的对象主要是企业及行政事业单位财政入进度方面的资料二是财政审计与行政事,审计的对象较专业审计的对象广泛得多,。业单位定期审计相结合行政事业单位的财,是整个预算执行体系是一个群体这一群体分为四个层次一是预算执行机关“:务收支活动与预算支出密切相关计单位财务收支的基础上有关的情况供客观依据(三),。,把财政审,国务院及地方各级人民政府(在同级审,—计和行政事业单位定期审计结合进行”在审查明与预算支出方式下政府部门是审计的对象);二是具体为分析财政支出的执行进度提。组织预算执行的机关即政府财政税务部门;三是参与组织预算执行的单位包括税,审计资料及信息的结合,财政审务海关国库和有关专业银行等;四是单位预算即与本级财政预算内外收支有联系的预算单位包括行政事业和企业单位3审计的目的具有宏观性、、。,、,、、计可结合平时其他专业审计中积累的审计和非审计信息及资料口。以拓宽视野,打开突破。另外,财政审计也可把其他专业审计中、专业审计发现的与预算收入有关的问题直接写进报告主要是对企业的资产负债及损益的真实性合法性有效性进行审计以便对经济责任进行评价和监督开展财政审计的目的最终来讲就是要为国家和各级政府的,,。、、,内题,加强审计资料的融通力求定性准确:。其他专业审计则,可借鉴财政审计中的某些方法,宏观把握向(作者单位审计署驻广州特派员{办事处)