精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战,习近平总书记指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
俗话说:羊群走路靠头羊。对贫困地区广大干部群众来说,有了先进典型的示范引路,可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区,通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习,从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言,投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰,将吸引更多的社会力量参与,从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。
客观而言,将10月17日设为国家扶贫日的四年来,社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强,对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20__年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫,还必须健全更为完善的组织动员机制,搭建更为广泛的社会参与平台,完善更有力的政策支撑体系。因此,设立全国性的脱贫攻坚奖,强化先进典型的示范引领作用,也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。
让全国性的先进典型真正发挥引路作用,就要坚持评选标准、评选程序的严格规范,将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来,发挥正向激励作用,推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。
美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。4月12日,区委召开扩大会议,研究部署全区精准扶贫工作,研究下发《娄底市娄星区关于开展千名干部下基层,解难惠民促发展统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》,力求经过在全区开展百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫的百千万活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。
扶贫是一项持久战,更是一场攻坚战。根据区委目标要求,要想在20__年实现娄星区12000多人脱离贫困,贫困群众必须在弱鸟先飞理念的指引和滴水穿石精神的激励下,开启理解输血、艰难换血、自我造血的奋斗历程,经过授人以渔的智慧、技术、信心,真正让困难群众脱离贫困,掌握生存技能,实现可持续发展。
输血先输智。扶贫好比看医生,对症下药必须精准到位。一是提升教育水平,从智慧的源头上摆脱贫困。教育是强国之本,更是拜托贫困的根本,针对贫困地区,要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系,针对贫困群众,要结好教育帮扶对子,有的放矢。二是开阔群众视野,培育致富意识,构建致富思维,增强支付本领,构建可持续内在动力。三是进驻专业团队,精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目,因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。
换血当换技。授人以鱼不如授人以渔,扶贫攻坚是一项系统工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔细分析,精准规划,在全区贫困地区实现三个覆盖:一是产业项目覆盖贫困地区,抓住国家产业转型升级的契机,将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜,将产业链链接到贫困群众家庭,解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题,以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村,要想富,先修路,仅有发动群众筹资筹劳,共同把自家门口的道路硬化中单担当起来,才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖,统筹农村资源,以党建为龙头,发挥党员的优势,带动当地技能培训的发展,开展农业技能和非农技能培训,解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题,实现人人有一技之长,人人有用武之处。
造血当从心。心,最关键的就是信心。扶信心是扶贫的关键。仅有把贫困群众的信心扶起来了,才能让大家看到未来的期望,才有足够强大的内因驱动有力的外部行动。只要有信心,黄土变成金,只要有信心,铁杵磨成针,唯有在心灵的源头改变人的思想,才能从根本上改变原先等、靠、要的被动思想,才能真正帮扶群众脱离贫困,逐步实现小康。
娄星区作为扶贫攻坚的先驱,干部群众必须上下团结,齐心协力,艰苦奋斗,顽强拼搏,滴水穿石,久久为功,创新工作思路,因地制宜,精准发力,确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头,确保全区民众如期实现全面小康。
曾有幸拜读过沈从文先生的《边城》,笔下的茶峒令人神往;曾领略过彩云之南的变幻莫测,其间的风土人情让人陶醉;曾激荡过舞阳河的飞湍瀑流,让我领悟到了水的刚性......但是通过这次参加精准扶贫调研活动品味过湘西保靖县的风土人情之后,让我对湘西有了不一样的印象。
一、大巴车沿着酉水河在蜿蜒的公路上行驶着,清风拂过,夹杂着泥土的清香,放眼望去,满目苍绿,大片大片的树林俨然排列在对面的山上,连绵不绝。坐在我旁边的一位当地村干部告诉我,酉水河被称为中国南方的水上“丝绸之路”,确实,酉水河仿佛一条丝绸,飘动在两座青山之间,此番景象,让我想起了王勃在《滕王阁序》中写道的“俨骖騑于上路,访风景于崇阿”。我沉醉于窗外的风景,经过40分钟的车程,我们小组抵达了我们的第一站——迎丰村。
迎丰村的村民十分热情,在炎炎夏日,贾书记和贾村长陪着我们走村访户,村民更是将他们的热情化作一个甜瓜、一块西瓜、一口清泉驱散了我们身上的暑气。
迎丰村一共有85户贫困户,贫困人数329人,村子依水而建。在我们调研的过程中,我发现大部分家里只有老人,他们有的或失聪,或失明,或残疾,他们颤颤巍巍的身躯不禁让我感到感叹,他们辛劳一辈子,老了之后却是孤零零的一个人。其中有个老爷爷让我印象特别深刻,他身材瘦小,衣衫褴褛,在我们走访第一户的时候就跟着我们,当我们走访到他家的时候,这一切让我始料未及,这个老爷爷住的是一栋老式木屋,房屋的主体已经被破坏,只剩下几块木板和油布遮着。当我们询问这位老爷爷时,贾书记告诉我们说这位爷爷耳朵不是很好,而且患有肺病,丧失了劳动能力,我心里不禁一颤。但当我们表明我们的来意时,这位老爷爷很是激动,紧抓我们调研人员的手,眼中闪着泪光...另外一个让我印象深刻的也是一位老爷爷,这位老爷爷眼睛近视,耳朵不是很好,但是他说他识字,我将问卷递给他,他一字一字的看,用颤抖的手一笔一划的在问卷上写下自己的答案和看法。
经过两天的时间的时间,我们走访完了迎丰村的所有贫困户,在最后一天,我们同村里的干部以及驻村干部就我们走访过程中发现的问题进行了交流探讨,并提出一些自己的建议及看法。
二、第二站我们来到了白云山村,这个村也是让我印象最深刻的,在迎丰村就有耳闻,这个村子由三个村子合并而来,白云山平均海拔800m以上,是保靖县的第一高山,被列为自然保护区,其中珍稀植物有珙桐、红豆杉等,珍稀动物以雉类为主。
在驱车前往白云山的路上,由于道路狭窄,而且路面没有硬化我们只能够乘坐三轮车上山,一路上的颠簸犹如坐过山车一般,一上一下,并且路两边还长满了各种灌木和荆棘,稍不留神就有可能被划伤。经过了长达40多分钟的颠簸,终于到达了山顶,下车的一刻,眼前的景色让我眼前一亮,群山延绵,山下的景色尽收眼底,酉水河蜿蜒在两山间,山顶上气温比山下低,而且还有阵阵清风拂过,站在山顶上一块巨石上,似有一种“遗世独立”之感。想听风对云的情话,但却痴情于云对山的眷恋,不肯离去,一个让云留恋的地方,我想这大概就是白云山的由来吧。
在白云山的走访过程中,我问村长说:“为什么不修条好点的路呢?”,村长说:“这里是自然保护区,不能修水泥路,因此,山上之前种植的茶树叶也荒废。”我沉默了,心想:当生态保护遇上人类发展,这个问题该如何去面对呢?也许每个人心中都有自己的答案。
第三天,由于道路狭窄难行,我们乘坐一辆面包车前往了白云山村的叒吾组,道路两边长满了灌木和树丛,不过有幸的是,在路上我们偶遇了珍稀动物竹鸡,还看见了大片的猕猴桃园,经过了一个多小时的车程,终于抵达了叒吾组。组与组之间的路程如此远,对于管理人员来说,管理起来应该很不方便。在走访叒吾组的过程中,有一户人家让我印象深刻,家中只有两个老人,奶奶已经满头银发,却显得十分精神,爷爷高瘦,精神抖擞,他们的房子之前是属于危房的,经过危房改造,现在已经焕然新生,当提到对国家的扶贫政策和工作是否满意时,两位老人激动的说:“十分满意,要是没有国家的政策,我们说不定现在连房子都没有了。”听了他们的这番话,心中一股股暖流涌入,我想对于弱势群体,我们应该给予更多的关爱。
经过三天的艰苦奋战,不知道衣服湿了几次又干了几次,我们完成了白云山的调研工作,在白云山村,我们发现的问题是道路交通和用水问题,就此我们也和当地的村干部和驻村干部进行了交流和讨论,并针对当地的实际情况,提出了自己的看法及建议。
三、如果说在迎丰村领略湘西的水,在白云山领略了湘西的山,那么在猛科村,就能领略到湘西的林。车子驶入猛科村,映入眼帘的便是大片的松树林,它们整齐的排列在山上,好似在迎接客人。
猛科村属于阳朝乡,全村贫困户有104户,贫困人口408人,村子居民比较集中,多为平地,丘陵地形。一到达猛科村,我们在村里赤脚医生家里落了脚,村里的村书记、驻村干部都对我们的工作表示了高度的支持,简单休息之后,我们开始了走访工作,全村由两个寨子组成,我们先从距离我们近的寨子开始,猛科村的路没有了陡峭和崎岖,村里的人们个个都洋溢着笑容,他们在路上遇见会打个照面,村子里一派和谐之景。在走访过程中,有一位老奶奶让我印象特别深刻,我们到这位奶奶家时,她正在吃饭,家中只有她一人,我们表明我们的来意后,奶奶说:“我是一名老党员了,党的政策都是从民情出发,体恤民情,但是脱贫致富得靠自己奋斗。”是啊,自助者,天助之,任何一个家庭的脱贫致富还是得靠自己的努力,国家只是辅助你,过于依赖国家的补贴过日子是永远也脱不了贫的。当我们准备走时,奶奶还极力劝留我们同她一起吃饭,不过在我们的多番推辞之下,奶奶也就作罢了。这位奶奶的觉悟,在我看来,比村子里的一般人都要高,奶奶她坚信自己才是脱贫致富的关键,自身的努力才是最重要的。
在猛科村的村干部和驻村干部的协同帮助下,猛科村的任务顺利完成。我们了解到,在村子里,烟草种植业是他们的主要经济收入,所以如何提高烟草的质量和产量是这个村子未来需要解决的问题。
四、通过走访三个村子416户贫困户,我收获到了许多。借此机会,提出自己的几点刍荛之见,首先,完善农村的基础设施,在农村,基础设施的欠缺是个棘手的问题,交通的不便,自来水没有保障等等问题较为突出,希望当地政府能够优先完善农村的基础设施;其次就是教育问题,在农村,教育问题尤为突出,在我们所走访的家庭中,大部分孩子每天都得前往很远的镇子上读书,这对他们来说,教育成本似乎有点超出他们的预算,还有就是农村教育资源的缺乏;
再者,走访过程有个奇怪的现象,有些人并不想脱贫,这是自身内动力缺乏的一种表现。针对这种情况我认为可以通过生产补偿的方式来代替直接给予他们资金;最后,贫困在我国的情况仍然不容乐观,为了实现在20__年实现全面小康的目标,我们每个人都需要行动起来,去给予社会的弱势群体更多的关注和关心。
别了,保靖,你的山,你的水,你的人,我都会铭记于心。
在张掖市甘州区花寨乡,说起甄彬,当地可谓无人不晓。甄彬的知名度从何而来?这就要从当地近年来崛起的一款甘肃名牌产品---“金花寨”小米说起。
小米,古称稷或粟,亦称作粱,中国北方通称谷子,谷子脱壳之后的产物便是小米。谷子在我国有超过五千年的种植历史,一直是北方地区人们的主食之一。谷子,是一种生命力顽强的农作物,俗语有云,只见青山干死木,不见田里旱死谷。抗旱是谷子的一种特性。
“谷子是一种非常节水的农作物,一年只需要浇一次水,特别适合我们这里种植。”一说起谷子,本来并不是特别健谈的甄彬立刻便打开了话匣子,变得滔滔不绝。“谷子也是个‘懒汉庄稼’,用的劳力少,用的化肥也少,谷草又是一种营养价值很好的牧草,能带动养殖业发展,一举多得!”
花寨小米种植专业合作社的社员们正在进行新一轮的春种。
然而,就是这种在如今的甄彬看来“全身是宝”的农作物,十二年前在张掖的农村地区,谷子的种植情况却并不尽如人意。
20__年,甄彬还是花寨乡供销社一名普通的职工。因为花寨乡属沿山冷凉灌区,缺水干旱,老百姓种植结构单一,家家户户种植的主要是小麦、大麦,还有就是谷子。当时,谷子已经被当地农民种的越来越少,由于产量低,致使谷子这种历史悠久的农作物处境堪忧。
“当时的主要问题在于老百姓不懂种植、施肥技术,种出来的谷子不是密集得长不大就是少得满地就几枝谷穗,产量不高。”甄斌回忆说。
常言道,“五谷杂粮,谷子为首”,自古以来,谷子就是中国北方干旱和半干旱地区种植的主要粮食作物之一,也被称为大旱之年老百姓的“救命粮”。在甄斌看来,谷子营养丰富,当地人吃了几千年,不应该被乡亲们抛弃。而解决产量低的问题,成了甄彬拯救谷子产业所急需解决的首要难题。
6月30日,位于四川凉山彝族自治州布拖县的阿布洛哈村第一次迎来开往镇上的客运班车,全国最后一个具备条件通硬化路的建制村终于通路了。这条短短3.8公里的通村路是攻克难中之难、坚中之坚的缩影,彰显党和国家打赢精准脱贫攻坚战、兑现脱贫路上“一个都不能少”承诺的决心。
阿布洛哈村三面环山、一面临崖,通村公路要在陡坡、绝壁上施工,地形地质条件复杂,尤其是最后一公里所经山体岩层表面极为破碎。但困难再大,也没有修路的决心大。动用直升机空投施工设备、派驻专人蹲点督导、专家进村踏勘、知难而进完成最后一公里“两隧一桥”……为了65户、253名村民,这条通村路耗时一年,建有3条隧道和1座桥梁,成为脱贫攻坚战刻在大凉山的深深印记,充分体现了“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”绝不是一句空话。
实际上,在“三区三州”深度贫困地区,许多贫困村都类似阿布洛哈村这样受限于自然条件,基础设施落后、公共服务不足、产业发展薄弱,似乎摆脱不了贫困的命运。但是,这场人类历规模的减贫事业,就是要致力于扫除所有脱贫盲点。越是阿布洛哈村这样难啃的“硬骨头”,越不会被遗忘,反而会投入更大力量进行帮扶。
精准扶贫、交通先行。如今,随着村道顺利贯通,阿布洛哈村这个因为“直升机修路”而备受瞩目的“网红村”,有望成为金沙江旅游环线的重要目的地。而放眼全国,像毛细血管一样分布在广袤乡村的公路网,正承载着最广大人民群众的小康之梦,有力促进着资金、技术、产品、文旅等资源在城乡间交流交融。
在当前攻坚拔寨的冲刺阶段,就是要瞄准问题,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度,让各种资源汇集成军、夺取全胜。
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