20xx年,我镇按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,在20xx年安全生产督查的基础上对辖区内的重点行业和领域开展了安全生产督查工作。现将安全生产督查工作总结如下:
一、制定工作方案,成立工作机构
为了确保全镇安全生产督查工作的顺利进行,结合实际情况,按照秀英区安全生产监督管理局《关于开展安全生产督查工作方案》的要求,制定了方案,成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,各村、社区居委会和各有关部门一把手为成员的安全生产督查治理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,具体负责组织、协调、指导安全督查治理的日常工作。
二、积极开展安全生产督查,及时消除安全隐患
我镇以科学发展观统领全局,以深入开展起“安全生产年”活动为主线,重点构建为国际旅游岛保驾护航的安全监管体系,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,认真贯彻省、市、区关于开展安全生产督查的工作部署,组织协调各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防安全、电力设施、食品卫生、废品收购站等重点行业和部位开展安全生产督查。截止目前,全镇各村、社区居委会和各有关部门对辖区企业进行了检查,开展安全生产执法行动十多次,共检查企业单位78家,取缔2个非法炼油厂,纠正整改21家,有效地改善了生产经营企业的安全生产状况。
(一)非金属矿山的安全生产督查工作情况
一是成立了督查工作领导小组,把非金属矿山整治提上了工作日程;
二是开展日常的监督检查和企业自查相结合,及时发现和消除安全隐患。截止目前,2家石场自查隐患2条,整改2条。在企业自查的同时,我们组织各村、社区居委会和各有关部门对2家石场、2家石材加工厂进行了隐患排查,重点加强对员工的培训情况、生产设施设备情况、作业环境、劳保用品、石场是否分层开采等情况的督查整治,发现一般隐患3处,已整改2处,1处隐患还在整改。
(二)开展对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业安全生产督查工作。
一是开展企业自查,政府检查监督。截止目前,企业自查隐患10条,整改10条。在企业自查的同时,我们会同公安、工商对15家烟花爆竹经营单位进行督查整治,重点对经营、储存等环节进行专项督查,发现安全隐患5处,已整改5处。
(三)开展对建筑工地的安全生产督查。
各村、社区居委会和各有关部门对辖区内的5个建筑工地进行了排查,发现安全隐患5处,整改5处。
(四)我们采取了企业自查与政府各部门抽查方式开展工作。
从督查的过程看:各村、社区居委会和各有关部门都认真贯彻落实安全生产的方针政策,建立和落实安全生产责任制,对辖区企业和分管行业开展了安全生产督查工作。
三、存在问题
个别企业和中小型企业存在安全生产投入不足,安全生产执法力量缺乏,从业人员安全意识淡薄,执法不力等。
四、下一步工作措施
(一)继续组织开展非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、城市燃气安全生产专项督查。
(二)继续深入开展安全生产督查工作,落实企业安全生产主体责任,完善安全生产督查各项制度,把安全生产督查列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立安全生产督查长效机制。
(三)加强安全生产执法工作,加大对非未能生产企业的查处力度,加强对安全生产事故处罚执法和安全生产执法的检查,强化责任追究,规范执法环境。
(四)抓好在大节假日的安全生产检查。每逢重大节假日,组织对辖区和分和行业进行一次全面的排查,特别对易燃易爆场所、非煤矿山、民爆器材、危化品、建筑工地等单位要加强检查,确保重大节假日期间的生产安全。
根据惠阳安委办《转发关于开展安全生产重点工作专项督查的通知》的文件要求,我局全面开展安全生产重点工作专项安全隐患督查治理工作,落实好安全生产各项工作,坚决防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保我区交通运输安全形势持续稳定。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,确保工作扎实有效地开展。为切实开展安全生产重点工作专项督查活动,我局成立工作领导小组,制定了工作方案,并及时下文到局属各单位、各交管所及交通运输企业,督促企业法定代表人落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机构,严格执行"一岗双责"管理制度,同时,对检查内容进行全面的工作布置,强调工作重点,落实具体措施,确保安全生产大检查扎实有效地开展。
(二)开展安全督查,抓好安全生产的源头管理。重点督查运输企业安全安全产"回头看"的工作情况,进一步认清当前安全生产的严峻形势,深入行业重点和领域督促企业隐患排查治理工作到底到边,针对前一段时间,开展的隐患排查整改行动中存在问题、薄弱环节及事故暴露出来的问题,继续深入开展隐患排查治理的再检查,再督促,再落实,做到隐患排查治理全覆盖。一是督促各运输企业认真落实行业安全生产主体责任,进一步完善安全生产目标管理体系,企业负责人认真履行"一岗双责"制度,安全生产的制度、措施、人员及经费都能按规定落到实处。二是在道路客运安全方面,以组织开展"道路客运安全年"和"百日大检查"为主线,以认真落实客运行业"三关一监督"、"三不进站、六不出站"及"三品"检查制度为抓手,全面加强了对超速、超员、超范围经营及疲劳驾驶违法行为的查处力度,严格落实客运车辆凌晨2-5时停车落地休息制度,充分发挥GPS动态监控系统的作用。三是在危险货物运输方面,强化了行业源头管理,对全区的20家危运企业及394辆危险货物运输车辆整体梳理了一遍,切实做到了车辆底数清楚、标志标识清晰,同时加强了GPS在线监控。此次督查共发现安全隐患27处,已全部完成整改。
(三)排查安全隐患,确保安全生产形势的稳定。一是加强对交通运输企业的督查整治力度。针对目前交通运输管理存在的问题和薄弱环节,突出工作重点,加大了督查整治力度。采取听企业汇报、并根据企业自查情况对台帐资料进行查阅和现场抽查等方式,对全区29家客货运输企业、4家客运站场、1家水上运输企业、1个渡口1条渡船开展春节期间安全生产大检查,查出一般安全隐患42处,已完成整改39处,渡口渡船的3处隐患未完成整改,目前,已制定整改方案,派专人负责跟踪落实整改,严防在春节期间不发生安全生产责任事故。二是开展交通工程隐患治理行动。重点督查建设工程各方主体责任是否落实,安全生产责任是否落实到位,从业人员岗前培训教育和日常安全教育培训落实情况,施工现场隐患治理情况等。通过检查,我局要求各项目建设单位认真履行《建设工程安全生产管理条例》,建立健全各项安全管理制度,认真排查各类安全隐患,特别对现场施工脚手架、基坑(槽)支护及其他易发群死群伤事故作业环节和部门全面排查,并建立健全事故隐患档案。三是加大执法力度,落实打非治违。针对非法营运冲击出租车及客运市场,严重干扰正常道路运输经营秩序问题,联合相关部门开展打击非法营运,严厉查处违法违章行为,据统计:截至2月底,查处各类违章车辆483宗,其中非法营运小汽车5辆,非法营运摩托车312辆,非法营运残疾人用三轮车9辆,客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠49宗,无从业资格证扣证11本,查处超限超载运输车辆97辆次,卸货3196、31吨。四是加强对危桥、危险路段治理,完善农村公路交通安全设施。1、坚持每周至少一天对每座桥梁进行巡视检查,做到有检查记录,建立桥梁档案和数据库,对发现水毁公路和桥梁及时抢修,保障公路、桥梁安全畅通。2、切实加强公路养护,完善养护模式。按照"统一领导、分级管理、以区为主、乡镇配合"的原则,全面推进乡村公路管养工作。目前,县道平均公路技术状况指数MQI达到88、9%;路面使用性能指数PQI达到88、6%;硬底化通村公路年平均好路率88%,完成市地方公路总站下达的养护指标。
二、主要存在问题
检查发现全区交通运输企业基本都能建立和落实好安全生产相关管理制度,建立健全安全生产相关管理台账。但仍存在一些问题:
1、个别企业未按要求制定元旦春节期间安全生产大检查工作方案,无开展安全生产自查自纠。
2、个别企业未能严格执行安全生产会议制度,无按期召开安全生产会议。
3、个别危运企业车辆灭火器配备不足、无安装断电装置。
三、下一步工作措施
(一)突出工作重点,严格落实整改。对检查发现的安全隐患,要求企业能当时纠正的现场纠正,不能现场纠正整改的要作出整改计划、措施,限期整改,直至彻底消除安全隐患,对存在重大安全隐患在整改期间无法保证生产安全的企业,一律停业整改。
(二)严格落实责任,强化源头管理。督促各运输企业全面贯彻落实安全生产法律法规制度,加大安全投入,健全企业安全管理机构,完善和落实各项安全生产管理制度,加强从业人员安全培训教育,加强车辆24小时动态监管,遏制超速、疲劳驾驶等违法行为,杜绝较大安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。
(三)履行管理职责,杜绝安全隐患。督促客运站切实履行"三不进站、六不出站"管理规定,严格车辆安全例检工作,对例检不合格车辆坚决不予以发车应班,并做好"三品"查堵工作,同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责,杜绝危险品携带上车。
(四)加大执法监督,净化运输市场。继续深入开展道路运输"打非治违"工作。突出工作重点,进一步加大公路治超力度,严查"三超一疲",严厉打击非法营运等违法行为。
(五)做好公路管养,确保安全畅通。严格按照《广东省公路条例》积极做好辖区道路管养工作,切实加强公路、危桥路段的日常巡查力度,确保道路安全、畅通。
20xx年,我局按照市政府督查室的部署要求,认真落实各项督查措施,加大督查力度,进一步推动了工作落实,提高了办事效率和办事质量。根据市政府督查室的通知要求,现将我局一年来的督查工作情况总结报告如下。
一、切实加强对督查工作的领导
为加强对督查工作的领导,我局指定了分管领导和具体承办科室,层层落实了督查工作责任。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下,由局办公室具体承办,由一名办公室副主任专门具体负责;党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下,由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初,组织各督查责任人举行了督查工作业务知识培训。一年来,分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责,督查工作取得了切实成效。
二、努力健全督查工作长效机制
为使督查工作有章可循,20xx年8月13日,以淄经合发[20xx]57号文制定印发了《督查工作制度》,明确了督查工作主管部门、督查范围、督查工作的原则、一般程序、领导批示件的落实查办程序、督查工作的要求以及督查责任,并结合各项业务、管理和党建工作,配套制定了53项规章制度,健全完善了督查工作的长效机制。
三、积极开展各项日常督查工作
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况;七是本局领导批办的有关文件的办理情况;八是各项责任制和目标责任书的落实情况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况;十是领导交待的其它需督查的内容。
四、严格落实督查工作的措施和责任
为强化督查工作,我局规定了以下措施和要求:一是落实责任。督查工作按照分工协作的方式,实行任务到人,责任到岗,做到事事有着落,件件有回音。二是保守秘密。要严格遵守国家《保密法》的规定,对涉及党和国家秘密的政务督办事项,要严守秘密;需要控制知情范围的督办事项,一定要在指定人员范围内进行。三是限时办结。承办科室接到《督查通知》后,必须在通知要求的时限内完成承办任务;在要求时限内未办结的,要说明原因和下一步的办理意见;如有特殊情况要求延期的,须在接到《督查通知》后及时向办公室提出延期报告,经同意后方可延期办理,延期时限按本局《限时办结制度》规定执行。四是及时报告。承办科室对办结的督办事项,要认真、准确、及时地写出督查专报,对正在办理的事项,要按要求专报办理进度、存在问题及下一步办理措施。督查专报要一事一报,文字言简意赅,表述清楚。五是定期通报。局办公室对所督办的事项,每季清理一次,并将办理情况汇总后向有关领导汇报,定期予以通报。六是落实责任追究。督查工作实行目标责任管理,结合年终总结进行考核,督查事项办理情况作为科室负责人年终考核的依据之一。对认真负责、交办及时、办结率高的给予表彰;对督查工作不认真、督而不办、办而不报、敷衍塞责、办结率低或顶着不办,造成工作延误的,由局办公室提出处理意见,报局长办公会研究同意后执行,并追究有关责任人的责任。
今年上半年,在办公室领导的正确领导和各科室同志们的大力支持和帮助下,督查科按照年初办公室确定的工作任务,圆满完成了省市区领导批示、“市新闻监督摘报”、“西安内参”、区政府常务会议和专题会议决定事项、群众来信来访反映问题等方面工作的督查与办理,现总结如下:今年上半年,共督办办各类事项23件(其中下发督办单的共18件),其中完成答复上报市“新闻监督摘报”3件,“西安内参”4件,“西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,网上建议2件,人大、政协转办和领导批示的群众来信来访5件,“市长办公电话综合信息”3件,其它3件。具体表现在以下几个方面:
一、定制度,提要求,推动工作进展
根据督查工作的实际,以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,确定了科室目标责任制度,确定了12项督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序,在督查工作中发挥了较好的作用。
二、围绕重点,突破难点,狠抓督促落实
一是对一些重大事项坚持跟踪督查,现场查看,求得实效。如对十里铺街道村水塔漏水导致部分村民居住楼房倾斜发生险情事件、新筑街道杨庄村48人因对国际港务区征地拆迁有关政策不理解赴京上访事件,均能做到深入现场实地查看,了解真实情况,并按要求及时上报各类信息、报告等材料。二是认真参加专题会议,及时完成会议纪要的起草,并结合督查工作针对会议决定事项进行督查,发挥了科室作用,使领导决策按时落到实处。三是不断提高督查专报质量。今年上半年共出专报5期,及时全面地反映了半年来政府督查工作的重点、各街镇各部门对有关事项的督促落实情况,保证了以通报查落实、以通报鞭策后进及时改正不足、以通报反馈情况的目的,真正发挥了督查专报的重要作用。
三、按时完成市新闻监督摘报等媒体反映问题的督查与办理
上半年共完成市新闻监督摘报反映问题3个,“西安内参”反映问题4件,“西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内督查办理并及时完成上报或情况反馈。其中市新闻监督摘报第19期反映我区纺织城街办“枣园苏村乱倒垃圾成山,居民叫苦不迭”、新闻监督摘报第22期我区“红旗街办神鹿坊附近产河河道里有人倾倒大量建筑垃圾”、三秦都市报2xx年6月7日刊登“灞桥热电厂子校门前成了垃圾场”、市新闻监督摘报第79期反映我区灞桥街道办事处香湖湾村毁田挖沙、三秦都市报报道》“灞河西侧上百亩地仍有人非法采砂”、《陕西日报》2xx年5月5日刊登“绿色樱桃园存在不绿色企业”等经督办都得到了妥善解决并及时进行了答复上报。
四、跟踪督查,反复查证,核清事实,妥善解决复杂遗留问题
对一些复杂的历史遗留问题,采取跟踪督查的办法,力求核清事实,妥善解决问题。如十里铺街道董家门村退休职工董德祥、田巧润夫妇一事多次来区上访。为了给二人一个满意的答复,区政府多次召开协调会、专门成立调查小组,重新对其反映的宅基地问题进行了核查。通过翻阅大量历史资料,查找有关政策、档案等,先后数次深入本人所在街道村组了解情况,经反复调查、考证、分析,按照“历史遗留问题按当时政策对待和处理”的原则及时为其补办了批复,目前正在办理宅基地土地使用证。
上半年以来,保定公司零售管理部督查队全面贯彻零管部全年工作会议精神,按照全年督查工作计划,本着严肃认真的态度开展督查工作,履行督查职责,在上半年主要做了以下工作:
一、从基础工作入手,抓基础,抓落实。
1、规范细节工作,夯实基础环节。为使加油站的各项管理工作在基础管理年得到有效提升,针对目前加油站管理在细节上的不足,结合“双整双改”活动,我们把基础台帐的填制和各项制度的落实作为督查的首要内容。具体表现在:在台帐的填制方面,起草并下发了《关于各种台帐填写的要求》,规范、统一了各种台帐的填写模式;在库存管理方面,严格按照《河北石油分公司零售环节库存损耗(溢余)管理规定》和标准体积考核办法进行督促检查;在日常管理方面,按照考评细则和二十五不准的要求进行考核评分,为工资考核提供可靠依据。
2、树立样板站,以点带面。督查队根据平时督查情况,将各片区内在台帐填写、帐表管理的其它各项管理中相对比较好的站推荐给片区me,经me认可后确立为样板站,目的是通过一般站与样板站之间、样板站与样板站之间的沟通学习,共同提高,促进全区加油站基础管理工作水平的提升。
3、补充完善督查基础档案,建立规范督查台帐。基础档案涵盖了每月督查计划、督查通报、督查记录、情况反馈和调查报告以及收文和发文记录等方面的内容,为查找资料和各级检查做好充分准备。
4、强化自身素质,完善队员知识文章版权归文秘资源网作者所有!层次。为配合销售公司技能鉴定和技术比武活动,先后派出3人次参加了销售公司和省公司组织的培训,并取得了考评员资格证和师资结业证。
5、充分发挥培训作用,提高管理人员和专业人员的整体素质,达到以培训促管理、以管理促经营、以经营促效益的目的。半年来共组织7期培训班,内容涉及加油站日常管理、帐表单填制流程、库存管理和标准体积考核、职业技能鉴定、竞赛比武等方面,培训人员达725人次。
二、充分运用督查通报、情况反馈和调查报告等方式,及时提出加油站目前管理中暴露出的问题,以便于督促整改。半年来,共整理图片资料432张,视频资料2份,写出督查通报6期,调查报告8份,情况反馈14份,提出合理化建议13条,请示需各相关部门具体落实的问题20个。通过这些形式,我们将督查情况全面、准确地向领导、有关部门和加油站进行反馈。让领导随时了解基层工作情况,同时让基层明白企业的管理要求和各阶段工作目标及工作重点,以促进各项工作的顺利开展。
三、专项督查和重点督查相结合,重视督查效果。
一是年初督促落实各片区乙醇汽油的推广工作。
二是按照省公司要求和零管部领导的安排,春节期间对加油站进行慰问检查。我们利用初一到初三三天的时间对16座国道站进行了慰问,除督促各站搞好春节期间的值班工作外,还重点检查了罐区和加油区等部位,提醒在岗员工务必提高警惕,严防安全和数质量事故的发生。
三是落实省公司严格控制柴油销售节奏、严肃经营纪律的通知精神,监控抽查加油站的销售进度。
四是检查优质服务月的开展情况。
五是加大督查库存管理和资金管理力度,利用3-5月三个月的时间完成对全区在营加油站的库存盘点,并对128座站的库存管理按盘点当期的损溢率和损溢量进行综合排名;对资金存在问题的加油站提出了警告,并将具体情况反馈给有关领导,为保定公司半年盘存工作打下了一定的基础。
四、协调一致,主动配合。
(一)配合销售公司和省公司及相关部门的各项检查任务。
保定公司所处的地理位置决定了所属加油站是各级领导和部门检查的重点。特别是今年省公司制定联系点制度以来,更是加大了加油站检查力度。半年来,督查队配合完成了省公司青年文明号的检查、考核、评比工作,省公司督查队对5个片区、25座加油站的抽查工作,达标创星验收组对参加达标站、站审批的20座加油站进行的检查、审批工作,河北石油分公司审计委员会审计组第一审计分部对全区27座加油站的现场审计工作和省公司安全检查等各项检查工作任务。针对在各级各次检查中发现的问题,我们及时督促片区落实整改,并及时将整改材料汇总、上报。
(二)协助零管部完成领导交办的临时任务和特殊任务。
1、协助完成3月26日-29日的全区加油站站长竞聘工作。
2、为迎接省公司和销售公司对保定市县一体化改革的验收,零管部由薛进福副总经理和四位主管领导带领相关人员组成五个检查组,对16个片区的36座加油站进行自查、督导,督查队参与工作组对8项检查内容进行了摸底,并将目前在零售管理中存在的共性及个性问题进行了汇总。
3、根据主管经理和零管部主任的指示,调查了小站改革情况、2月份个别片区和加油站销量下降的原因、基层现状、南市区永保站资金情况、定兴片区0#柴油销售异常销售情况、涞水的已提未售情况、北市区片区大北郊的资金情况、曲阳片区城东站自用油情况及库存情况、顺平片区城西站遗留问题等系列情况。
五、存在不足和下半年工作设想。
(一)存在不足
1、随着市县一体化改革的逐步深化,各项工作进一步细化,
新的标准和新的考核办法陆续出台,督查队成员也需不断学习提高、不断积累经验、不断加强自身素质,以尽快适应和胜任新体制下的督查工作。
2、一体化改革后,加油站人员减少,劳动强度增大,工作非常辛苦,到站督查时或多或少存在心慈手软的现象,有时督查力度不够。
(二)下半年的工作设想
1、加大督查和处罚力度,做到令行禁止。
2、加大暗查、夜查的工作力度。
3、加强员工培训工作,力争在技术大比武中取得好的成绩。
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