为贯彻落实甘肃公司转发集团公司,关于认真贯彻落实国务院安委会办公室关于开展全国安全生产督查的通知等文件的通知(大唐甘电生20xx95号)。祁连水电于20xx年11日,由党委书记、总经理李应雄主持召开安全例会,学习集团公司“四查一改”督查组在甘肃公司督查情况及集团公司副总经理金耀华的重要讲话。认真贯彻学习甘肃公司党组书记、总经理梁永磐在集团公司“四查一改”督查汇报会上代表甘肃公司党组作的“五个决心,五个坚定不移”的表态发言。深刻领会讲话精神,对标进行自查,抓好落实整改。
会议上公司副总刘正平对国务院、集团、甘肃公司开展安全生产督查的通知进行认真的学习,总工程师马振强对安全生产督查自查作了具体部署和安排。结合电站运营以来,暴露出“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源等安全生产规章制度不完善,安全生产责任制落实不够等问题,在深入开展秋季安全大检查及“四查一改”活动基础上,开展以落实责任制和落实规章制度为重点的安全生产督查工作。实事求是地对各项工作的“四个责任”落实情况进行盘查,认真查找在各环节上存在的漏洞和短板,及时堵塞填补,进一步夯实安全管理基础。做到对标、对表,不走过场,切实提高安全生产督查工作的针对性,有效性,不走过场,确保活动取得实效。
一、督查自查方式
本次督查自查结合“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源四个方面为检查内容,认真开展督查自查活动,安全生产基础工作管理的责任落实到人,严格公司管理制度,认真抓好制度落实的各个环节,并与班组管理、“两全”管理挂钩,确保实效。生产运营部、工程部组织督查小组检查、指导,建立健全定期检查、分析、评价制度,对发现的问题追根究底。建立抽查机制,对查出的问题,举一反三,按照“五确认一兑现”的原则组织进行整改,整改完成后,及时申请公司进行复查。对认识不深刻、整改不彻底的,电站主要领导要向公司领导“说清楚”。
二、督查的重点内容
重点督查“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施、重大危险源管理四项安全生产基础工作的开展情况。通过查找制度贯彻落实各个环节存在的问题,对照分析安全生产责任制落实情况,推动制度和安全生产责任制的落实到位。
(一)“三讲一落实”活动开展情况
1、贯彻执行公司的管理制度,组织制定“三讲一落实”活动管理办法;建立监督管理机制,部署、检查活动开展情况,梳理存在的重点和难点问题,并把整改责任落实到人,确保所有生产班组按规定的程序开展活动。
2、为班组提供完整、准确的规程、标准、图纸、规章制度等学习资料,创造学习条件;组织开展专题培训,确保全员掌握活动的方法和流程;以一定的形式抓好“讲、评、比、学、抓落实”各个环节的工作;定期对“三讲一落实”开展情况进行检查评价,对存在的问题要心中有数,组织对重点和难点问题制定解决措施;深入研究“三讲一落实”有效实施的方式方法,以收到实效为原则,扎实开展“三讲一落实”活动。
3、抓好本部门“三讲一落实”活动的执行,组织班组长,提前布置任务,安排班组工作人员开展“人人讲”,推动学习型班组建设;保证各项生产任务“事事讲”;班组在进行讲解前,必须对照标准、案例进行学习,讲解必须留有痕迹;保证作业安全风险分析的针对性、防范措施的全面性和可操作性;组织并带领相关人员深入班组参加活动,进行点评,不断提高活动质量;组织并带领相关人员深入现场,抓好“落实环节”;组织本部门开展一定形式的评比和交流活动,推动活动质量的不断提高。
4、安全负责人对活动开展情况进行经常性检查,对发现的问题向安全生产委员会或安全第一责任人定期报告;对“三讲一落实”活动开展情况定期总结、分析和评价;组织建立并不断完善“典型危险点分析手册”,指导班组不断提高作业安全风险分析的水平。
(二)“两票三制”的执行情况
1、建立健全本企业“两票三制”管理制度或实施细则;建立“两票三制”落实的激励和约束机制;在安全生产委员会或安全生产分析会上定期分析贯彻落实情况,提出整改要求,并做到闭环管理。
2、以三个百分百为目标,规范员工的现场作业行为,杜绝无票作业行为;现场检修、操作任务通过“任务系统”下达,做到任务与工作票、操作票一一对应;经常对“两票三制”执行情况进行检查,并留有痕迹;“三制”管理做到项目齐全,执行过程有记录、有分析,偏差能够得到有效管控。
3、严把标准工作票入库关,确保标准工作票的准确性、完整性;定期现场检查工作票执行情况,监督检查的重大危险作业项目清晰、监督到位;“设备定期试验”项目齐全,试验有记录、有分析能够得到有效管控。
4、对“两票三制”管理制度的执行情况进行抽查,开展两票与定期工作、消缺工作的对照性检查,确保各项工作的可控在控;定期开展两票与班长日志等运行记录的对照性检查,杜绝无票作业的发生;严把“三种人”考试关,提高相关人员对“两票”相关制度、安全工作规程的学习质量。
(三)重点反事故措施落实情况
1、制定“两措”管理制度、计划,定期分析公司颁发重点和专业反措的贯彻落实情况,提出整改要求,明确和落实重点反措管理的负责人。
2、组织落实公司颁发的重点和专业反措;组织实施措”计划;针对季节特点,组织开展有针对性检查,落实防止电缆火灾、人身伤亡事故措施,防止公用系统故障造成的全站停电事故发生。
3、制定贯彻落实公司颁发的重点和专业反措的实施细则;组织对有关人员进行培训和经常性的考试,使所有专业技术人员熟练掌握,严格执行;对重点反措的落实情况进行经常性检查,对发现的问题做到闭环管理。
4、各项专项反事故措施责任人保证对所管理反措项目贯彻落实;对所管理的反措项目,因客观影响不能落实的,书面上报公司领导;对所管理反措项目执行情况进行动态检查;对所管理项目定期进行修订和完善。
(四)查重大危险源管理情况
1、建立重大危险源安全监督管理制度或实施细则;落实重大危险源安全监督管理责任人;保证重大危险源评估检测发现问题整改费用;针对存在的问题,组织制定应急预案。
2、严格按照“普查登记、评估检测、隐患治理、监督管理”各环节的要求开展工作;对评估发现的问题,按照整改计划组织进行整改,对整改效果负责;定期检查重大危险源监督管理措施的执行情况。
3、保证重大危险源监督管理的制度、齐全有效;组织开展重大危险源安全监督管理培训,做到全体员工熟悉和掌握重大危险源管控的方法;组织重大危险源辨识,确保项目齐全;组织建立企业重大危险源档案、台账;组织专责人按照“重大危险源评估标准”开展评估工作,保证评估结果的准确。
4、重大危险源安全监督管理责任人保证所负责管理的重大危险源安全生产管理制度、标准的齐全有效;保证整改计划的实施及应急预案的有效性;经常性监督和检查所负责重大危险源日常安全监督管理措施的落实。加强度汛防汛工作、夜间防汛水位观测,厂房施工现场保证照明充足;厂房、枢纽大坝高空作业设安全网。
通过本次督查活动,进一步建立健全电站三级安全生产的检查、抽查、复查机制;进一步明确岗位责任,强化履责的意识,完善安全生产的事前、事中、事后履责问责机制,进一步改善发现问题、解决问题,追根究底、一抓到底的工作作风;进一步激发以查促改,增强解决问题的工作动力。
上半年以来,保定公司零售管理部督查队全面贯彻零管部全年工作会议精神,按照全年督查工作计划,本着严肃认真的态度开展督查工作,履行督查职责,在上半年主要做了以下工作:
一、从基础工作入手,抓基础,抓落实。
1、规范细节工作,夯实基础环节。为使加油站的各项管理工作在基础管理年得到有效提升,针对目前加油站管理在细节上的不足,结合“双整双改”活动,我们把基础台帐的填制和各项制度的落实作为督查的首要内容。具体表现在:在台帐的填制方面,起草并下发了《关于各种台帐填写的要求》,规范、统一了各种台帐的填写模式;在库存管理方面,严格按照《河北石油分公司零售环节库存损耗(溢余)管理规定》和标准体积考核办法进行督促检查;在日常管理方面,按照考评细则和二十五不准的要求进行考核评分,为工资考核提供可靠依据。
2、树立样板站,以点带面。督查队根据平时督查情况,将各片区内在台帐填写、帐表管理的其它各项管理中相对比较好的站推荐给片区me,经me认可后确立为样板站,目的是通过一般站与样板站之间、样板站与样板站之间的沟通学习,共同提高,促进全区加油站基础管理工作水平的提升。
3、补充完善督查基础档案,建立规范督查台帐。基础档案涵盖了每月督查计划、督查通报、督查记录、情况反馈和调查报告以及收文和发文记录等方面的内容,为查找资料和各级检查做好充分准备。
4、强化自身素质,完善队员知识文章版权归文秘资源网作者所有!层次。为配合销售公司技能鉴定和技术比武活动,先后派出3人次参加了销售公司和省公司组织的培训,并取得了考评员资格证和师资结业证。
5、充分发挥培训作用,提高管理人员和专业人员的整体素质,达到以培训促管理、以管理促经营、以经营促效益的目的。半年来共组织7期培训班,内容涉及加油站日常管理、帐表单填制流程、库存管理和标准体积考核、职业技能鉴定、竞赛比武等方面,培训人员达725人次。
二、充分运用督查通报、情况反馈和调查报告等方式,及时提出加油站目前管理中暴露出的问题,以便于督促整改。半年来,共整理图片资料432张,视频资料2份,写出督查通报6期,调查报告8份,情况反馈14份,提出合理化建议13条,请示需各相关部门具体落实的问题20个。通过这些形式,我们将督查情况全面、准确地向领导、有关部门和加油站进行反馈。让领导随时了解基层工作情况,同时让基层明白企业的管理要求和各阶段工作目标及工作重点,以促进各项工作的顺利开展。
三、专项督查和重点督查相结合,重视督查效果。一是年初督促落实各片区乙醇汽油的推广工作。二是按照省公司要求和零管部领导的安排,春节期间对加油站进行慰问检查。我们利用初一到初三三天的时间对16座国道站进行了慰问,除督促各站搞好春节期间的值班工作外,还重点检查了罐区和加油区等部位,提醒在岗员工务必提高警惕,严防安全和数质量事故的发生。三是落实省公司严格控制柴油销售节奏、严肃经营纪律的通知精神,监控抽查加油站的销售进度;四是检查优质服务月的开展情况;五是加大督查库存管理和资金管理力度,利用3-5月三个月的时间完成对全区在营加油站的库存盘点,并对128座站的库存管理按盘点当期的损溢率和损溢量进行综合排名;对资金存在问题的加油站提出了警告,并将具体情况反馈给有关领导,为保定公司半年盘存工作打下了一定的基础。
四、协调一致,主动配合。
(一)配合销售公司和省公司及相关部门的各项检查任务。
保定公司所处的地理位置决定了所属加油站是各级领导和部门检查的重点。特别是今年省公司制定联系点制度以来,更是加大了加油站检查力度。半年来,督查队配合完成了省公司青年文明号的检查、考核、评比工作,省公司督查队对5个片区、25座加油站的抽查工作,达标创星验收组对参加达标站、星级站审批的20座加油站进行的检查、审批工作,河北石油分公司审计委员会审计组第一审计分部对全区27座加油站的现场审计工作和省公司安全检查等各项检查工作任务。针对在各级各次检查中发现的问题,我们及时督促片区落实整改,并及时将整改材料汇总、上报。
(二)协助零管部完成领导交办的临时任务和特殊任务。
1、协助完成3月26日-29日的全区加油站站长竞聘工作。
2、为迎接省公司和销售公司对保定市县一体化改革的验收,零管部由薛进福副总经理和四位主管领导带领相关人员组成五个检查组,对16个片区的36座加油站进行自查、督导,督查队参与工作组对8项检查内容进行了摸底,并将目前在零售管理中存在的共性及个性问题进行了汇总。
3、根据主管经理和零管部主任的指示,调查了小站改革情况、2月份个别片区和加油站销量下降的原因、基层现状、南市区永保站资金情况、定兴片区0#柴油销售异常销售情况、涞水的已提未售情况、北市区片区大北郊的资金情况、曲阳片区城东站自用油情况及库存情况、顺平片区城西站遗留问题等系列情况。
五、存在不足和下半年工作设想。
(一)存在不足
1、随着市县一体化改革的逐步深化,各项工作进一步细化,
新的标准和新的考核办法陆续出台,督查队成员也需不断学习提高、不断积累经验、不断加强自身素质,以尽快适应和胜任新体制下的督查工作。
2、一体化改革后,加油站人员减少,劳动强度增大,工作非常辛苦,到站督查时或多或少存在心慈手软的现象,有时督查力度不够。
(二)下半年的工作设想
1、加大督查和处罚力度,做到令行禁止。
2、加大暗查、夜查的工作力度。
_年城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在相关部门的支持下,城管办以“创建省级卫生县城”为奋斗目标,以“深入实施城乡环境综合治理工程”为契机,坚持“人民城市人民管,管好城市为人民”和“以人为本,文明执法”的工作思路。在实践中,积极探索,增添措施,标本兼治,文明执法。全体城管人以忠实于城管工作和高度负责的主人翁精神,齐心协力,扎实工作,从根本上改变过去“脏、乱”的现状,城区初步显现了整洁、卫生、市场秩序井然、人车分流的良好的局面,大大提升了我县城市整体形象。现将全年工作总结
一、20__年工作目标完成情况
(一)城市管理工作有序推进 理顺城管体制,完善城管体系
今年3月以来,我办切实按照县政府办公会要求,通过公开、公平、择优的原则,从各乡镇考选了5名工作人员充实到城管办机关工作。完成了城管监察大队组建,环卫所成建制整体划转工作,成立了路灯管理所。由于城市建设步伐加快,城市人口逐年增多,城市功能的日臻完善,为进一步提升城市形象,根据工作需要,我办同劳动局一道,先后在全县范围内公开招聘的城管协管员60名、清扫保洁120名;城管执法大队从各相关单位重新抽调了执法素质高、工作能力强的执法人员16名,树立了良好的执法形象,为的城市管理工作提供了坚强的人才保障。
2、城管宣传深入,营造良好氛围
今年3月,我办会同县法制办一道草拟了《县城市管理实施细则》,后经县委、县政府、县政协、县人大常务会议通过。在城市管理中,始终坚持“宣传教育在先,管理处罚在后”的原则,利用宣传车在街上进行了广泛宣传,累计共出动宣传人员5600人次,宣传车辆2636辆次,印发宣传资料4.5万份,张贴通告_余份。以《城管动态》、《城管督查通报》随时反映城市管理情况。共发出城管动态等共计25余期。为扩大市民对城市管理工作的知晓率,城管办利用电视媒体广泛宣传城市管理工作,就我县城市管理工作发表电视讲话、制作正反两面专题片进行教育,让市民进一步理解支持城市管理工作。
3、积极开展城区秩序整治工作
为进一步加强城市管理,提升城市形象,我办从5月起,利用3个月时间开展了城区秩序集中整治工作。
(1)在规范市容市貌方面:为切实改变市容市貌现状,城管监察大队组织人员,对城区的乱贴乱画进行了全面的清除,对“牛皮癣”进行了彻底的根治,对乱挂乱拉、乱吐乱屙、乱停乱放、乱扔乱甩、骑门经营、占道经营、流动摊点经营等陈规陋习进行了有效规范。为使城区静态交通停放有序,城管监察大队牵头,在城区人行道上,专门设立了非机动车停放围栏120座。在城区部分街道新增路街巷牌76个,规范擦皮鞋摊点11个,设立了临时停车场20余个,拆除陈旧广告1600余幅。特别是在这次城乡环境专项整治中,坚持“随有随清”的原则,对城区主次干道上违章建筑物、构筑物、堆积物、陈年垃圾山和遮阳伞水泥墩等杂物,县城管办不惜一切代价,重金租用铲车清理。对河床上的白色垃圾也进行了彻底清除。这次集中清理工作累计出动民工649个,清理的杂物运输335台次,共400余吨,租用大小铲车134.9小时,历时15天,清理工作取得重大阶段性的成果,有利的提升了城市整体形象。
(2)在整治城区秩序方面:为确保道路畅通,减少交通安全隐患的发生,城管执法大队在开展城区秩序整治活动中,累计共扣押电动三轮车67辆,处罚两轮摩托非法从事客运173辆,处理城区两轮摩托车乱停乱放800辆次,对轿车型乱停乱放开出通知单71辆次,规范货运车辆限时入城1000余次,规范骑门摊313家,处罚48家,规范乱堆乱放物品门市22家;配合工商部门查处假冒伪劣商品46件次,配合路灯管理所遏制破坏路灯行为3起;强制拘留涉嫌非法使用炸药1人,没收管制刀具、假冒伪劣证件各一起;整治堆煤场共出动执勤、执法人员230人次,规范鸡鸭市场和步行街秩序共出动执勤、执法人员600人次;实行了简易程序处罚229人次,规范建筑工地弃土清运车辆抛、洒、滴、漏300余辆次。5.12汶川大地震发生,城管办夜以继日在城区宣传,维护秩序,共出动执勤人员700人次,稳定了市民的情绪;
(3)在市容环境卫生管理方面:县环卫所加强了环境卫生管理。①是落实了路段责任制,实行了定人、定岗、人片负责制,城区主街道实行18小时3班倒清扫保洁制,岔街道实行两班制。②洒水降尘。城区新宁大道、新安路、东大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龙池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日两次洒水冲洗降尘,有效解决了县城空气干燥,尘土飞扬的问题。③垃圾清运收集及时。城区内由8台电瓶车流动清运垃圾,收集中后,由4辆大卡车负责清运,实现了日产日清。城市生活垃圾处理厂对垃圾进行了无害化处理,从而净化了城区环境,达到了卫生整洁的目的。
(4)城区亮化工程方面:自路灯所成立以后,城区亮化设施得到进一步改善,每天安排专人在傍晚对城区的路灯逐盏进行巡查,对破损和自然损坏的路灯在一个工作日内拆换。_年共清洗保洁路灯2300余盏,对城普大道、新安大道的路灯进行了拆旧换新,在一些街道新添置路灯200盏。同时,加强了城区路灯、景观灯的日常管理,有效节约能源,降低了运行成本。目前城区路灯亮化率达95%以上。
今年上半年,在办公室领导的正确领导和各科室同志们的大力支持和帮助下,督查科按照年初办公室确定的工作任务,圆满完成了省市区领导批示、“市新闻监督摘报”、“西安内参”、区政府常务会议和专题会议决定事项、群众来信来访反映问题等方面工作的督查与办理,现总结如下:今年上半年,共督办办各类事项23件(其中下发督办单的共18件),其中完成答复上报市“新闻监督摘报”3件,“西安内参”4件,“西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,网上建议2件,人大、政协转办和领导批示的群众来信来访5件,“市长办公电话综合信息”3件,其它3件。具体表现在以下几个方面:
一、定制度,提要求,推动工作进展
根据督查工作的实际,以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,确定了科室目标责任制度,确定了12项督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序,在督查工作中发挥了较好的作用。
二、围绕重点,突破难点,狠抓督促落实
一是对一些重大事项坚持跟踪督查,现场查看,求得实效。如对十里铺街道村水塔漏水导致部分村民居住楼房倾斜发生险情事件、新筑街道杨庄村48人因对国际港务区征地拆迁有关政策不理解赴京上访事件,均能做到深入现场实地查看,了解真实情况,并按要求及时上报各类信息、报告等材料。二是认真参加专题会议,及时完成会议纪要的起草,并结合督查工作针对会议决定事项进行督查,发挥了科室作用,使领导决策按时落到实处。三是不断提高督查专报质量。今年上半年共出专报5期,及时全面地反映了半年来政府督查工作的重点、各街镇各部门对有关事项的督促落实情况,保证了以通报查落实、以通报鞭策后进及时改正不足、以通报反馈情况的目的,真正发挥了督查专报的重要作用。
三、按时完成市新闻监督摘报等媒体反映问题的督查与办理
上半年共完成市新闻监督摘报反映问题3个,“西安内参”反映问题4件,“西安晚报”、“三秦都市报”等新闻媒体反映问题3件,均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内督查办理并及时完成上报或情况反馈。其中市新闻监督摘报第19期反映我区纺织城街办“枣园苏村乱倒垃圾成山,居民叫苦不迭”、新闻监督摘报第22期我区“红旗街办神鹿坊附近产河河道里有人倾倒大量建筑垃圾”、三秦都市报2xx年6月7日刊登“灞桥热电厂子校门前成了垃圾场”、市新闻监督摘报第79期反映我区灞桥街道办事处香湖湾村毁田挖沙、三秦都市报报道》“灞河西侧上百亩地仍有人非法采砂”、《陕西日报》2xx年5月5日刊登“绿色樱桃园存在不绿色企业”等经督办都得到了妥善解决并及时进行了答复上报。
四、跟踪督查,反复查证,核清事实,妥善解决复杂遗留问题
对一些复杂的历史遗留问题,采取跟踪督查的办法,力求核清事实,妥善解决问题。如十里铺街道董家门村退休职工董德祥、田巧润夫妇一事多次来区上访。为了给二人一个满意的答复,区政府多次召开协调会、专门成立调查小组,重新对其反映的宅基地问题进行了核查。通过翻阅大量历史资料,查找有关政策、档案等,先后数次深入本人所在街道村组了解情况,经反复调查、考证、分析,按照“历史遗留问题按当时政策对待和处理”的原则及时为其补办了批复,目前正在办理宅基地土地使用证。
为贯彻落实甘肃公司转发集团公司,关于认真贯彻落实国务院安委会办公室关于开展全国安全生产督查的通知等文件的通知(大唐甘电生20_95号)。祁连水电于20_年11日,由党委书记、总经理李应雄主持召开安全例会,学习集团公司“四查一改”督查组在甘肃公司督查情况及集团公司副总经理金耀华的重要讲话。认真贯彻学习甘肃公司党组书记、总经理梁永磐在集团公司“四查一改”督查汇报会上代表甘肃公司党组作的“五个决心,五个坚定不移”的表态发言。深刻领会讲话精神,对标进行自查,抓好落实整改。
会议上公司副总刘正平对国务院、集团、甘肃公司开展安全生产督查的通知进行认真的学习,总工程师马振强对安全生产督查自查作了具体部署和安排。结合电站运营以来,暴露出“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源等安全生产规章制度不完善,安全生产责任制落实不够等问题,在深入开展秋季安全大检查及“四查一改”活动基础上,开展以落实责任制和落实规章制度为重点的安全生产督查工作。实事求是地对各项工作的“四个责任”落实情况进行盘查,认真查找在各环节上存在的漏洞和短板,及时堵塞填补,进一步夯实安全管理基础。做到对标、对表,不走过场,切实提高安全生产督查工作的针对性,有效性,不走过场,确保活动取得实效。
一、督查自查方式
本次督查自查结合“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源四个方面为检查内容,认真开展督查自查活动,安全生产基础工作管理的责任落实到人,严格公司管理制度,认真抓好制度落实的各个环节,并与班组管理、“两全”管理挂钩,确保实效。生产运营部、工程部组织督查小组检查、指导,建立健全定期检查、分析、评价制度,对发现的问题追根究底。建立抽查机制,对查出的问题,举一反三,按照“五确认一兑现”的原则组织进行整改,整改完成后,及时申请公司进行复查。对认识不深刻、整改不彻底的,电站主要领导要向公司领导“说清楚”。
二、督查的重点内容
重点督查“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施、重大危险源管理四项安全生产基础工作的开展情况。通过查找制度贯彻落实各个环节存在的问题,对照分析安全生产责任制落实情况,推动制度和安全生产责任制的落实到位。
(一)“三讲一落实”活动开展情况
1、贯彻执行公司的管理制度,组织制定“三讲一落实”活动管理办法;建立监督管理机制,部署、检查活动开展情况,梳理存在的重点和难点问题,并把整改责任落实到人,确保所有生产班组按规定的程序开展活动。
2、为班组提供完整、准确的规程、标准、图纸、规章制度等学习资料,创造学习条件;组织开展专题培训,确保全员掌握活动的方法和流程;以一定的形式抓好“讲、评、比、学、抓落实”各个环节的工作;定期对“三讲一落实”开展情况进行检查评价,对存在的问题要心中有数,组织对重点和难点问题制定解决措施;深入研究“三讲一落实”有效实施的方式方法,以收到实效为原则,扎实开展“三讲一落实”活动。
3、抓好本部门“三讲一落实”活动的执行,组织班组长,提前布置任务,安排班组工作人员开展“人人讲”,推动学习型班组建设;保证各项生产任务“事事讲”;班组在进行讲解前,必须对照标准、案例进行学习,讲解必须留有痕迹;保证作业安全风险分析的针对性、防范措施的全面性和可操作性;组织并带领相关人员深入班组参加活动,进行点评,不断提高活动质量;组织并带领相关人员深入现场,抓好“落实环节”;组织本部门开展一定形式的评比和交流活动,推动活动质量的不断提高。
4、安全负责人对活动开展情况进行经常性检查,对发现的问题向安全生产委员会或安全第一责任人定期报告;对“三讲一落实”活动开展情况定期总结、分析和评价;组织建立并不断完善“典型危险点分析手册”,指导班组不断提高作业安全风险分析的水平。
(二)“两票三制”的执行情况
1、建立健全本企业“两票三制”管理制度或实施细则;建立“两票三制”落实的激励和约束机制;在安全生产委员会或安全生产分析会上定期分析贯彻落实情况,提出整改要求,并做到闭环管理。
2、以三个百分百为目标,规范员工的现场作业行为,杜绝无票作业行为;现场检修、操作任务通过“任务系统”下达,做到任务与工作票、操作票一一对应;经常对“两票三制”执行情况进行检查,并留有痕迹;“三制”管理做到项目齐全,执行过程有记录、有分析,偏差能够得到有效管控。
3、严把标准工作票入库关,确保标准工作票的准确性、完整性;定期现场检查工作票执行情况,监督检查的重大危险作业项目清晰、监督到位;“设备定期试验”项目齐全,试验有记录、有分析能够得到有效管控。
4、对“两票三制”管理制度的执行情况进行抽查,开展两票与定期工作、消缺工作的对照性检查,确保各项工作的可控在控;定期开展两票与班长日志等运行记录的对照性检查,杜绝无票作业的发生;严把“三种人”考试关,提高相关人员对“两票”相关制度、安全工作规程的学习质量。
(三)重点反事故措施落实情况
1、制定“两措”管理制度、计划,定期分析公司颁发重点和专业反措的贯彻落实情况,提出整改要求,明确和落实重点反措管理的负责人。
2、组织落实公司颁发的重点和专业反措;组织实施措”计划;针对季节特点,组织开展有针对性检查,落实防止电缆火灾、人身伤亡事故措施,防止公用系统故障造成的全站停电事故发生。
3、制定贯彻落实公司颁发的重点和专业反措的实施细则;组织对有关人员进行培训和经常性的考试,使所有专业技术人员熟练掌握,严格执行;对重点反措的落实情况进行经常性检查,对发现的问题做到闭环管理。
4、各项专项反事故措施责任人保证对所管理反措项目贯彻落实;对所管理的反措项目,因客观影响不能落实的,书面上报公司领导;对所管理反措项目执行情况进行动态检查;对所管理项目定期进行修订和完善。
(四)查重大危险源管理情况
1、建立重大危险源安全监督管理制度或实施细则;落实重大危险源安全监督管理责任人;保证重大危险源评估检测发现问题整改费用;针对存在的问题,组织制定应急预案。
2、严格按照“普查登记、评估检测、隐患治理、监督管理”各环节的要求开展工作;对评估发现的问题,按照整改计划组织进行整改,对整改效果负责;定期检查重大危险源监督管理措施的执行情况。
3、保证重大危险源监督管理的制度、齐全有效;组织开展重大危险源安全监督管理培训,做到全体员工熟悉和掌握重大危险源管控的方法;组织重大危险源辨识,确保项目齐全;组织建立企业重大危险源档案、台账;组织专责人按照“重大危险源评估标准”开展评估工作,保证评估结果的准确。
4、重大危险源安全监督管理责任人保证所负责管理的重大危险源安全生产管理制度、标准的齐全有效;保证整改计划的实施及应急预案的有效性;经常性监督和检查所负责重大危险源日常安全监督管理措施的落实。加强度汛防汛工作、夜间防汛水位观测,厂房施工现场保证照明充足;厂房、枢纽大坝高空作业设安全网。
通过本次督查活动,进一步建立健全电站三级安全生产的检查、抽查、复查机制;进一步明确岗位责任,强化履责的意识,完善安全生产的事前、事中、事后履责问责机制,进一步改善发现问题、解决问题,追根究底、一抓到底的工作作风;进一步激发以查促改,增强解决问题的工作动力。
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