20xx年,基建科紧紧围绕区委区政府及上级教育行政部门总体工作部署,以科学发展观统领全局,践行党的群众路线,以局“六个两”工作为核心,全面落实两个工程建设,进一步夯实民生幸福基石,建设平安、和谐、优质、均衡发展校园。坚持依法依规,加强沟通协调,规范过程管理,提高投资效益,进一步提升学校教育条件建设与管理水平,着力消除学校校舍安全隐患,改善硬件设施,为师生营造安全祥和的校园环境,现就一年来我科主要工作作如下总结。
一、结合实际、统筹安排,落实今年建设目标任务
1、为进一步完善学前教育服务体系,新改扩建幼儿园9 所,建设面积约13850平方米,投入资金约2765万元;为创建省级示范幼儿园 1所,市级示范园 2所做好工程建设规划指导和监督。
2、为推进义务教育均衡发展,提升义务教育发展水平,新建义务教育标准化学校13所,建设面积19120平方米,投入资金约5062万元;改造19所农村中小学食堂,投资约290万元;维修40套教师周转宿舍,投资101万元;改造21所厕所,投资约660万元;对 6所学校进行配套建设,投资2639万元;完成20所中小学校塑胶跑道基础建设。
3、建立完善校舍维修管理长效机制,对46所学校校舍、屋面、道路、排水管网、供电系统等附属设施进行日常维护维修,延长校舍使用寿命,投入资金1551.4万元(含20xx年提前启动维修项目)。
4、全区学校植树1000株,其中大树500株,草地 20xx平方米,垂直绿化100米,对阳逻一中园林绿化项目进行了规范设计。
5、为维护校园平安,对全区中小学校舍、防雷、消防进行安全排查鉴定。
二、全面推进两个工程建设,建设和谐、优质、均衡校园
1、科学管理,按章行事。依据今年的工作目标任务,对科室人员进行了明确分工,实行分项管理,各负其责。3月份开始我们对所有要进行建设的项目请专业设计人员和街镇教育总支、学校领导一起到现场进行规划、估算。规划后,对项目进行可行性研究和环境评估,同时还请勘察队对地质进行勘察。4至5月份完成了各项目的可研和环评报告,统一编制基建工程主要十六种材料定价目录下发各街镇,并报区财政局、审计局备案。6、7月份开始铺开各项目工程建设,全程督查监管,完工后及时验收。
2、统筹兼顾,多项并举。一是请设计人员进行校园建设平面设计和建筑图结构设计,及时到土地部门办理建设规划咨询。二是由于今年建设项目多,我们在设计时采取设计好一所就预算一所,送财政进行投资评审一所,大大节约了各相关环节的周转时间。三是制订了工程建设办理相关手续流程图,指导各项目学校按规定操作,办理土地“两证”。四是积极开展消防平面审查和结构审查。
3、大力协调,负重前行。由于历史原因,今年新建项目学校均无土地证,加上现在规范建设市场管理,导致相关手续难以办理,在区委、区政府及局领导的高度重视和我们科室的积极协调下,各相关职能部门按照特事特办的指导思想,除阳逻一中和阳逻中心小学因选址和项目出现变化外,余下今年标准化建设11个项目学校均已办理土地证。
4、抢抓时间,确保工期。7月10日,对改厕、周转宿舍项目请代理公司进行邀请招标,招标后甲乙双方签订合同后开工建设,并于暑期全部完工,20xx年长效机制维修工程于7月中旬开标,已在11月份全部完成。截止12月底,11所标准化学校和9所公办幼儿园项目都完成招投标,且完成工程量的90%以上。
5、全面排查,消除隐患。在4月底进行校舍、消防、防雷检查的基础上,7月3日开始与区房屋安全鉴定所组织专班,已开展对全区教育使用5年以上房屋进行安全鉴定工作。在鉴定的同时还对校舍的消防、防雷设施进行排查,目前全区有109栋学校房屋存在消防通道不达标情况(只有一个通道或楼梯),学校防雷设施全区86所学校存在安全隐患。5月23日完成全区教育系统162个单位1071栋房屋的土地证、房产证办证情况的登记工作。20xx年1月13日和区技术监督局组成专班对全区中小学有锅炉的学校进行了全面检查,并就检查结果提出了部份整改意见。
6、服务配合,加强沟通。4至6月区审计局对我局基建财务工作进行跟踪审计,审计过程中我们积极配合审计部门,提供了20xx年至20xx年22个建设项目的相关资料, 20xx年9个建设项目资料,20xx年4千多万元资金拔付资料。历时三个月,对审计工作中提出的问题进行全面解说。
7、积极响应,科学编制“全面改薄”五年规划。3月24日、5月24日,国家和省市召开了全面改薄电视工作会。会后,我局按上级会议精神和要求,迅速成立专班,组织专人,牵头并配合相关科室对全区义务段中小学办学条件进行全面摸底排查,经过多轮逐校反复审查、填报,科学编制了《新洲区“全面改薄”规划(20xx-20xx)》,制定分年度工作目标、建设内容及资金进度安排,于7月10日下午最终完成了省市布置的第一阶段任务,完成网上录入工作,并报送规定的电子文件、盖章的纸质材料(编印成书)到省市。11月底至12月,按照省市要求,重新完成改薄新系统的录入校对工作。
8、细心验收,及时结算。接近年尾,也是绝大部分工程收尾阶段,积极组织参与验收、审计、结算、拨付工程款项等工作,确保甲乙双方和谐、满意。
三、20xx年工作重点
1、规范程序,深化改革。严格执行教育部和省教育厅有关工作要求,进一步规范全区中小学建设项目管理。每一个工程项目均由区教育局直接组织各项目学校具体实施,按照项目管理“四制”(项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制) 进行管理。严格按照“三到位”、“七统一”的要求组织项目实施。“三到位”即:建设面积核实到位、项目指导到位、项目竣工验收到位;“七统一”即:所有的项目统一规划、统一勘察设计、统一招标、统一组织工程质量监理、统一组织项目审计、统一申请项目资金拨付、统一组织项目竣工验收。
2、明确责任,优化体系。明确校长是项目建设的第一责任人,并且所有项目必须是在局制定的建设项目之内,经过了区财政投资评审。各项目学校自行聘请有相应资质的人员服务项目建设,统一招投标,统一签订合同,监理公司实行定点定人,代表学校对工程实行全过程质量监督管理,严格按施工程序施工。学校和施工单位不得随意对施工图纸进行变更,特别是结构变更和随意增加面积等,包括基槽深度、宽度不得随意加大,建设面积按规定的大小进行施工。四大验收基建科相关人员必须签字,工程竣工须验收合格后,方可投入使用。
3、严守法规,强化法治。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标管理办法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程强制性管理条文》等一系列法律法规,规范基本建设程序,保证工程质量,要保证我们所有的工程做到“安全无事故、质量有保证、程序依法规、资料合规范”。
4、全面改薄,美化校园。20xx年将根据省市要求,确保“全面改薄”顺利推进。一是强化领导,充实工作力量,把各项责任落实到人;二是科学编制年度实施规划,提高资金使用效益,杜绝浪费;三是抓紧实施,及时启动,争分夺秒,积极推进;四是加强宣传管理,强化督导检查,确保质量和安全;五是依法公开公示项目进展,自觉接受社会监督,确保“全面改薄”在阳光下运行。
合理利用季节,春季全面完成市局、区绿委下达的绿化任务,结合标准化、幼儿园的改造因地、因时制宜,使校园环境全面绿化美化,生态环境全面改善,形成“一校一景,一校一品”的校园文化,充分发挥校园环境的隐性教育功能。
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