石油加工及炼焦业审核作业指导书

易燃易爆：再生器与提升管反应器两者之间由斜管相连，如果两器的压差和斜位控制不好，将出现催化剂倒流，流化介质互串导致发生火灾爆炸事故；分馏塔内含有催化剂粉末的重油在高速流动下，容易冲蚀管线设备，造成火灾事故；稳定塔内系统压力高达1.45Mpa，系统中的瓦斯、液压烃、汽油等腐蚀设备易引起泄漏，造成火灾爆炸事故。

烫伤：加热炉加热温度高达400℃，发生泄漏则易发生烫伤事故。

六、主要控制措施

1、易燃易爆：

（1）消除火灾爆炸引燃源；装设能发出声、光报警信号的可燃气体报警器；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；按照防火设计规范要求设置防火设施、设备。

（2）安全距离：采用消防规范规定的防火间距。

（3）加强通风。

（4）电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出。

（5）防静电措施

在静电引起爆炸和静电影响生产的场所，生产装置都必须接地，使已产生的静电电荷尽快对地泄漏、散失。

2、有毒物质：

（1）物料和工艺：以无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒工艺和物料。

（2）工艺设备（装置）：生产装置密闭化、管道化，负压生产；生产过程机械化、程序化和自动控制。

（3）通风净化：

（4）采取防毒教育、定期检测、定期体检、定期检查、监护作业、急性中毒及缺氧窒息抢救训练等管理措施。

（5）根据相关标准应采取的其他防毒技术措施和管理措施。

3、粉尘：

（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。

（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散

（3）加强通风

（4）操作人员佩戴防尘口罩等个人防护用品。

（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理。

4、高温：

（1）实现自动化和远距离操作，设置热源隔热屏蔽。

（2）合理组织自然通风气流、设置全面、局部送风装置或空调降低工作环境的湿度。供应清凉饮料。

（3）限制持续接触热时间。

（4）使用隔热服等个人防护用品。

5、综合：

（1）机器设备的维护保养和计划检修：遵守技术操作规程；加油、清洗（此时，更应注意安全）；大修时要严格遵守修理进度及有关规章制度，重视各项安全工作。大修完了以后应进行验收和试车。

（2）工作地点的布置与整洁：符合人机工程学要求；布置合理，使箱、柜、架板的安放符合工人操作的顺序，加工物品所经过的线路最短，避免重复往返；通道畅通，设备及与墙壁、柱子间保持一定距离；随时清除废屑、堆放整齐，修复损坏的地面。

个人防护用品：按危害类型配备相应的个人防护用品，并有相应严格的管理制度，特种劳动防护用品应具有安全鉴定证。

七、危害风险评价方法

1.用hEC法或FMEA法（一般作业风险评价/故障类型及影响分析）

作业危险性是三个因素的乘积

a发生事故或危险事件的可能性，用h表示；

b人出现在危险环境中的时间，用E表示；

c发生事故后可能产生的结果，用C表示。

某项作业的某一项风险即为作业风险=h×E×C

320分以上非常高风险

160-320分高风险

70-159分有一定风险

20分以下低风险

2．故障类型及影响分析（FMEA）

按工艺流程或设备布局分成若干系统，判断系统中所有可能出现的故障类型

确定故障等级：a一种按故障类型对系统的影响严重程度分为四个等级，一、二、三、四；

b另一种用致命度点数CE，，从几个方面考虑故障对系统的影响程度，用一定的点数表示风险程度的大小；

通过计算求得CE=F1.F2.F3.F4.F5

评价点数CE＞7 Ⅰ级；4＜CE ≤7 Ⅱ级；2＜CE ≤4 Ⅲ级；CE ≤2 Ⅳ级；

八、审核要点

要素	审核内容
4.2职业安全健康方针	1．文件审核： ﹡查方针的具体内容是否体现了﹠遵守法规﹠持续改进﹠事故预防保护员工职业安全健康的承诺？是否经最高管理者批准？ ﹡查方针制定的原则、职责，何时以何种方式进行评审是否作出规定？ 2．第一阶段审核 ﹡了解方针是如何制定的？员工及其代表是否参与了协商？ ﹡验证方针是否与用人单位的职业安全健康风险的性质和规模相适宜？即方针的内容是否与用人单位的危害与风险评价结果相适应； 3．第二阶段审核 ﹡了解方针是如何传达贯彻的？员工是否理解，公众是否获取； ﹡进一步验证方针是否符合企业的性质、规模，适宜性的评审结果；
4.3.1 危害辩识、风险评价和风险控制的策划	1．文件审核： ﹡查是否建立了程序：﹠是否描述了危害识别方法，是否强调了三种时态：过去、现在、将来，三种状态：正常：生产运行的常规活动；异常：设备投入运行前的试机，运行后停机、检修等非常规的活动；紧急：火灾、爆炸事故；七个方面：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素。 ﹠是否规定了评价方法，是否具有可操作性，是否界定了风险级别？如：A类：不可容许风险；B类：重大风险；C类：中度风险；D类：可容许风险；E类：可忽略风险：﹡是否规定了对什么样的风险采取什么控制措施？如：A类：制定目标及管理方案； B类：制定并实施运行控制程序； A、B、C类均应通过员工培训、绩效测量和监测来控制； ﹠是否规定了何种情况要更新危害信息； ﹠是否形成了辨识、评价的输出信息：危害辨识清单、风险评价重大风险清单； 2．第一阶段审核： ﹡在主管部门查相关记录：危害辨识清单/重大风险清单，验证识别过程是否符合程序规定，抽取一定的危害辨识、评价资料验证其合理性。 ﹡现场巡视，简单验证危害辨识是否有遗漏，评价是否合理； 3．第二阶段审核： ﹡通过用人单位全部场所的审核，重点验证危害辨识是否有遗漏？风险评价是否合理？ ﹡现场是否及时更新危害。
4.3.2 法律、法规及其他要求	1．文件审核 ﹡查是否建立了程序是否明确了获取的渠道？是否规定了识别适用法规的职责及要求，是否规定及时更新？是否规定如何传达给相关方？ 2．第一阶段审核 ﹡在主管部门查法律法规要求清单，验证是否完整、全面，适用性判断是否准确？ ﹡现场巡视验证适用性法规是否充分？ ﹡查用人单位守法的证明文件，要看原件（近两年来有无安全事故；国家监查有无违章行为；安全卫生监测报告）； 3．第二阶段审核 ﹡通过对用人单位全部现场的审核，进一步验证法律法规的适用性、充分性？ ﹡进一步验证法律法规的传达、落实情况？ ﹡查法律、法规要求的更新及传达？
4.3.3 目标	1．文件审核 ﹡是否制定了目标的职责、基本原则、方法及评审的时间、形式、方法？，﹡是否制定了文件化的目标，且符合方针、法律法规、风险、相关方要求、持续改进；重点：职业安全健康防护措施； 2．第一阶段审核 ﹡建立目标是否按规定进行？相关职能和层次是否分解？ ﹡现场巡视并结合方针及危害辨识情况，验证目标的合理性？ 3．第二阶段审核 ﹡查目标完成情况，监测记录，风险控制绩效/安全健康绩效 ﹡查目标的评审结果，持续改进的要求？
4.3.4 职业安全健康管理方案	文件审核 ﹡是否规定了制定管理方案的职责、基本原则、方法及评审时间、形式、方法、修订的要求？ 2．第一阶段审核 ﹡查管理方案，验证方案是否合理（是否针对方针、目标；是否有可操作性，可检查）是否规定了职责、方法、资源和完成时间？ 3．第二阶段审核 ﹡查方案的完成情况？实施进度和效果通过现场观察和监测记录予以确认？ ﹡查方案的评审和修订情况（注：4.3.3与4.3.4两个条款可以一起审核）。
4.4.1 显示全文 Copyright © 2019- 版权所有

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