首先: 国有土地出让 是指:国家以土地所有者的身份将 土地使用权 在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付 土地使用权出让 金的行为。 其次,国有土地使用权出让最高年限按下列用途确定: (一)居住用地七十年; (二)工业用地五十年; (三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年; (四)商业、旅游、娱乐用地四十年; (五)综合或者其他用地五十年。