法律分析:
法律仅规定摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔,未对骑自行车是否必须戴头盔做规定,因此不戴不会被罚款。
法律依据:
《中华人民共和国道路交通安全法》 第五十一条 机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。