在预算制定过程中，确保目标具体、可衡量且具有挑战性是非常重要的。以下是一些建议：
明确目标: 首先要确保目标明确，不模糊或含糊不清。目标应该明确描述所要实现的结果或成果，避免使用模糊的术语或抽象概念。
可衡量性: 目标必须是可衡量的，以便能够对其实现情况进行评估和监控。例如，将目标设定为“提高销售额10%”要比“增加销售”更容易衡量和跟踪。
具有挑战性: 目标应该具有一定的挑战性，能够激励团队成员努力工作并超越自己的极限。但同时也要注意目标不能过于不切实际，导致员工失去信心和动力。
考虑实际情况: 在设定目标时，要考虑到现实情况和资源限制。目标应该既有挑战性又符合组织的实际情况和能力，避免过于理想化而不切实际。
制定阶段性目标: 可以考虑将长期目标分解为短期、阶段性目标，这样更容易实现和监控。逐步实现阶段性目标也有助于激励员工，并提高整体工作效率。
例如，一个公司的销售部门在制定预算时，可以设定明确的目标，如“第一季度提高销售额10%”，并制定具体的行动计划和措施来实现这一目标。在实施过程中，可以定期监测销售数据，及时调整策略，确保目标的实现。
综上所述，确保预算制定中的目标具体、可衡量且具有挑战性，需要明确、可衡量的目标设定、考虑实际情况、分阶段制定目标等措施来实现。