在进行羁束行政行为时，管理者需要考虑以下几个伦理道德问题：
公正与平等：管理者在执行羁束行政行为时，需要确保对待每个个体都是公正平等的，不能因为个人偏见或特殊关系而偏袒或歧视某些人。
尊重个体权利：在实施羁束行政行为时，管理者需要尊重被羁束个体的基本权利，包括人身自由、隐私权等，避免过度侵犯个体权利。
依法行政：管理者在进行羁束行政行为时，需要遵守法律法规，确保行为合法合规，不能任意滥用职权或违反规定进行羁束。
透明公开：在实施羁束行政行为时，管理者需要保持透明度，向被羁束个体说明行为的目的、依据和程序，确保行为的合理性和可追溯性。
尊重人格尊严：管理者在执行羁束行政行为时，需要尊重被羁束个体的人格尊严，避免羞辱、侮辱或虐待行为，保持尊重和礼貌。
管理者可以通过建立制度规范、加强培训教育、设立监督机制等方式来解决这些伦理道德问题。例如，建立严格的程序规范，确保每次羁束行为都经过合法程序和权威审核；加强培训，提高管理者的伦理道德意识和法律素养；设立监督机制，让独立第三方对羁束行为进行监督和评估，确保行为的公正和合法性。
一个案例是，在监狱管理中，管理者需要在执行对囚犯的羁束行为时，遵守法律规定，确保对囚犯的权利尊重和人格尊严保护。管理者可以通过建立监狱规章制度，加强监狱警察的培训和教育，设立监狱监督委员会等方式来解决伦理道德问题，确保羁束行为的合理性和合法性。