当我们谈到如何将羁束行政行为与法治理念相结合时，首先需要明确理解什么是羁束行政行为和法治理念。羁束行政行为是指政府依法对行政机关和行政人员的行为进行规范、限制和制约的过程，目的是保障公民权利，规范行政权力行使。而法治理念强调以法律为准绳，依法治国，使政府行为受到法律的约束和规范。
要将羁束行政行为与法治理念相结合，可以从以下几个方面入手：
制定明确的法律法规：政府应当依法制定明确的法律法规，规范行政行为的范围和程序，确保行政行为在法律框架内进行。
强化行政程序正义：要求行政机关在实施行政行为时，遵循法定程序，保障当事人的知情权、申辩权和诉讼权，确保行政决策的公正性和合法性。
建立有效的监督机制：设立独立的行政监督机构，对行政行为进行监督和评估，及时纠正违法行为，确保行政行为合法、公正和有效。
推动法治文化建设：加强法治宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念，促进全社会对法治理念的认同和遵守。
加强司法保障：鼓励当事人依法维护自身权益，保障司法机关对行政行为的司法审查权，有效制衡政府行为的合法性。
总的来说，要将羁束行政行为与法治理念相结合，需要政府加强法治建设，建立健全的法律制度和监督机制，同时也需要全社会共同努力，推动法治理念深入人心，实现行政行为的合法性、公正性和效果性。