利用公共参与和民意调查进行舆论动员是一种常见的社会管理策略，可以帮助管理者更好地了解公众的需求和意见，同时也可以通过引导舆论来达到特定的管理目的。具体操作上，可以通过以下几个步骤来实施：
1.明确目标：首先需要明确舆论动员的目标是什么，是为了推动某项政策的实施，还是为了改变公众的某种观念或行为习惯。明确了目标之后，才能有针对性地开展后续工作。
2.制定调研计划：在实施舆论动员之前，需要进行民意调查和公共参与活动，以了解公众的意见和诉求。可以通过设计问卷、举办座谈会或专家访谈等方式来收集数据和意见。
3.分析数据：收集到数据之后，需要对数据进行仔细分析，找出公众的主要诉求和关注点，为后续舆论动员提供依据。
4.制定舆论动员策略：根据数据分析的结果，制定具体的舆论动员策略，可以通过媒体宣传、公众教育活动、社交媒体互动等方式来引导公众舆论，塑造良好的舆论氛围。
5.实施和监测：在实施舆论动员策略的过程中，需要不断监测舆论的变化和反馈，及时调整策略和手段，确保舆论动员取得预期效果。
在实际操作中，可以结合具体案例进行分析和讨论，例如政府部门如何通过公共参与和民意调查来推动环境保护政策的实施，或者企业如何通过舆论动员来改善品牌形象和市场口碑等。